導讀：安肇新河是大（dà）慶地區（qū）20世紀80年代開挖的（de）一條人工河（hé），全長108公裏，當時主要是為了排泄大慶（qìng）和周邊部分（fèn）市縣大部分地區的城市汙水、工業廢水（shuǐ）和雨洪水。隨著我（wǒ）國對水汙染（rǎn）治理的要求不斷（duàn）提高，城市汙水、工業（yè）廢水需要經過汙水處理廠處理，達（dá）標後才能排入這條河流，*終在（zài）八家河抽水站上遊兩個（gè）公裏（lǐ）處匯入鬆花江支流。為什麽到（dào）現在安肇新河全流域水質還是劣五（wǔ）類，還是達不到（dào）*標準呢？

       安肇（zhào）新河流經黑龍江（jiāng）的西南部，周圍有（yǒu）大量耕地（dì），主（zhǔ）要種植水稻（dào）。其中有幾萬畝稻田依靠安肇新河流出的河水來灌溉。由於這條河的水質一直（zhí）不好，流域各地采（cǎi）取了嚴格的排汙措（cuò）施，並投入巨資進行汙水處（chù）理，希望改（gǎi）善水質。但奇怪的是，這幾年安肇新河河水水質改（gǎi）善並不明顯，幾萬畝稻田還是隻能使用汙水灌（guàn）溉。為什麽（me）會出現這種（zhǒng）情況呢？農民反映，上遊仍然有一（yī）些地方將各種汙水未經處理，直接偷排進了（le）安肇新河。


       八家河位於大慶市肇源（yuán）縣，全長62公裏，河麵寬廣，是（shì）一條具有濕地特征的淺水河流。不僅河麵上有兩萬多畝的淡水養殖，而且八家（jiā）河河水還灌溉了5萬多畝水稻，但是八家河的河水長年被汙染讓農民們深受其（qí）害（hài）。記者來到了一個農業提灌站，這裏還有一（yī）些積存的河水，河（hé）水已經成黑（hēi）色的了，八家河兩岸5萬多畝稻田，多年來必須用這河裏的水澆灌，導致（zhì）稻田和稻子（zǐ）也和以前（qián）不一樣了。

       農民說：“澆完了以後稻子不（bú）長（zhǎng），薅出（chū）來稻根是黑的，聞著都臭，這個水（shuǐ）對水稻（dào）汙染太嚴重了。”

       2017年（nián），當地村民（mín）將八家河稻田裏的（de）土壤送到第三（sān）方檢測機構進行檢測，檢測結果（guǒ）顯示稻田土壤中重金屬鎘和汞超標。同時，八家河裏兩萬多畝的漁場也經常有死魚的現象。

       農民（mín）說：“今年死了兩茬，這（zhè）幾年，年年死，現在養不出多少了，頭些（xiē）年一年能打四五萬斤魚，現在一年一萬斤都打不到。”

       除（chú）了經常（cháng）死魚、魚的產量下（xià）降之外，存活（huó）的（de）魚品質也變差了。

       農民說：“魚吃起來像硫粉味，就跟蒿子的（de）味兒，說不出魚味，反正人是吃不了，像草（cǎo）味、六六粉、農藥味。”

       漁（yú）民們請第三方檢（jiǎn）測機（jī）構對河水進行檢測，結果（guǒ）顯示河水中BOD、氟化物、重金屬鎘等指標（biāo）超標。這八家河的河水為什麽汙染得這麽嚴重呢？

       農民說（shuō）：“大（dà）慶庫裏泡的水來了直接抽到這裏（lǐ）來，庫裏泡的水正好是直溝，泄洪閘下（xià）來，這塊就抽過來了，直（zhí）接就進河了。”

       八家河*的水源來自八家河抽水站，抽水（shuǐ）站的水源又（yòu）來自鬆花江（jiāng）的一（yī）個小支流。從（cóng）抽水站溯江而上不到兩三公裏，就有一條安肇新河匯入，村民們所說的庫裏泡就屬於安肇新河。記者了解到，每年開春、河水解凍（dòng）時，安肇新河開閘放水，成為下遊八家河抽水站的主要（yào）水源。村民們反映，八（bā）家河被汙染是因（yīn）為安肇新河的水質太差（chà）導（dǎo）致的，那麽（me），是不是這樣呢，安肇新河的水質到底怎麽樣（yàng）呢？

       大慶市生（shēng）態環境局黨組成員梁健說：“整個（gè）安肇新河流域都（dōu）是劣五類，我們排（pái）的水，我們承認（rèn），*也知道，每年都報數（shù）據，這（zhè）是劣五類（lèi），達不到*的要求，這是肯定的。”

       安肇新河是大慶地區（qū）20世紀80年代開挖的一條人工河，全長108公裏，當時主（zhǔ）要是為了（le）排泄大慶和周邊部分市縣大部（bù）分（fèn）地區的城市汙（wū）水、工業廢水和雨洪水。隨著我（wǒ）國對水汙（wū）染治理的要求不斷提高（gāo），城市汙水、工業（yè）廢水需要經過汙水處理廠處理，達標後才能排入這條（tiáo）河流，*終在（zài）八家河抽水站上遊兩個公（gōng）裏處匯入鬆花江支流。為什（shí）麽到現在安肇（zhào）新河全流域水質還是劣五類，還是達不到*標準呢？

       大慶市生態環境局水生態環（huán）境科科（kē）長劉實說（shuō）：“安肇新河存在的主要問題很複雜，*先它是人工修建的排（pái）汙防洪幹渠，整體上（shàng）沒有天（tiān）然河流（liú）的特性，沒有（yǒu）天然河流的汙淨比，加之（zhī）大慶地區是缺水地區，所以整個流域（yù）也沒（méi）有生態用（yòng）水的補（bǔ）給。同時（shí），大慶在（zài）早期的時候石油化工企業排放，控製標準相對較低（dī）的時候，安肇新河承擔了大慶市早期的石油化工企業（yè）一些排汙，在這種情況下可能對沿途一些大的滯洪區水泡底泥形成了一定的內源汙染，這些綜合因素導致安肇（zhào）新河目前（qián）水質（zhì）不盡如人意。”

       大慶環（huán）保部門說，安肇新河全流域不達標有特殊的曆史和客（kè）觀原因。據介紹，近幾年大慶市政（zhèng）府投（tóu）入了（le）近20億元，對安肇新河進行治理，檢測數據顯示（shì），雖（suī）然仍然是劣五類水（shuǐ），但主要汙染物濃度已有所下降。而要根本解決（jué）安肇新河的汙染問題，還需要投入巨（jù）資進行綜合治理。

       記者發現，安肇新（xīn）河的汙染（rǎn）問題確實有其特殊性，但是它長年不達標僅僅是因為投入不夠嗎？一些居民（mín）向記者反映，在河兩岸，經常有汙水直接被排入安肇新河。而監察支隊副（fù）支隊長孫陽（yáng）卻說近幾年沒有發現大慶存在偷排的現象。

       真的是這樣（yàng）嗎（ma）？大慶（qìng）石化物業公司第四雨水站的雨水排放口，車間運行記錄上顯示，*近（jìn）一個月，他們都沒有進行（háng）過雨水排放。然而到了晚（wǎn）上，記者在排放（fàng）口發現了令人吃（chī）驚的一幕（mù）：晚（wǎn）上6點的時候，汙水從排放口流出來，取樣（yàng）水有一股刺鼻的氣味，排放的水*終流（liú）入東幹渠，東幹渠屬於安肇新河的（de）一部（bù）分。第二天，這個雨水站（zhàn）的運行記錄顯示，前一天還是沒有任何排放的記（jì）錄，那麽雨水排放口怎麽會排出（chū）汙水呢？

       大（dà）慶石化物（wù）業管理中心副調度長於洪波說：“汙水泵站和（hé）雨水泵站（zhàn）中間沒有連接，它們是兩個係統，包括（kuò）跟外麵的（de）管（guǎn）網都是兩回事。雨水泵（bèng）站是沿著馬（mǎ）路的雨水口往那兒排，匯到泵站，汙水是從汙水管網由管直接排到汙水處理廠，是兩個係統，管線也不一樣。”

       雨水站左邊是汙水管網，右邊是雨水管網，每年通過汙水管網要處理100萬（wàn）噸左（zuǒ）右的汙水（shuǐ），大約需要100萬元的處理費。汙水管網、雨水管網（wǎng）本來是兩個係統，但在它們中間記者發現一條可疑的管道。

       於洪波說：“這個（gè）管道是進（jìn）雨水（shuǐ）的廢線，沒有用的線（xiàn），是報廢的。”

       然而管道閥門一打開，一股刺（cì）鼻的汙（wū）水流了出來，流進（jìn）了雨水池，和雨水管網聯通起（qǐ）來。我國《城鎮汙水排入排水官網許可管（guǎn）理辦法》中（zhōng）明確規定：在雨水、汙水分流排放的地區，不得將汙水排入雨水管網，相關的主管部門知道這條管道的（de）存在嗎？

       大慶市城市發展中心排水科副科長李（lǐ）誌啟說：“我們不清楚這條管道，企業沒有報備過（guò）。”

       大慶市（shì）龍鳳區生態環境局副局長劉濤說：“我們今天也是（shì）*次看到。”

       記者在采訪期間（jiān），還發現了一些企業（yè）光天化日之下竟然直接向安肇新河排放汙水。這（zhè）些汙水（shuǐ）直接流入了（le）黑龍江省級自然保護區大慶龍鳳濕地自然保護區。濕地內有（yǒu）大（dà）量的候鳥，汙水流入濕地後與清水有明顯的分界線，這些汙水是從哪裏來的呢？

       劉濤說：“這是（shì）臥裏屯地區一部分的（de）生（shēng）活汙水，通過雨排過來的，不是正規的（de）生活汙水的排放口，流量一天15噸左（zuǒ）右，汙水沒有經過處理直接排放，這幾年一直在（zài）排（pái）。”

       龍鳳濕地的水流入了安肇新河，離龍鳳（fèng）濕地不遠是大慶市興化園區，這裏有一條排水溝。然而今年4月份，相關部門在這個排水幹渠（qú）現場取樣進行（háng）檢測，檢測結果顯示：該水體主要汙染物指標都嚴（yán）重超標。這些汙水（shuǐ）*終都（dōu）流入了安肇新河，每年四（sì）五（wǔ）月份開春的時候，又流入了八家河（hé）上遊的鬆花江支流。

       梁健說：“汙水（shuǐ）得排，為（wéi）了雨季來（lái）的時候倒出（chū）庫容。”

       而這時也（yě）正是（shì）水稻灌溉需求的高峰期，同時也是鬆花江支流的枯水（shuǐ）期。就這樣，汙水被抽入了八家河，長期（qī）汙（wū）染著（zhe）這裏的兩萬畝漁場和五萬多畝稻田。

       而農民稱，幾萬畝的稻田不得不用上麵放下來的水。安肇新河的汙水進（jìn）入八（bā）家河流域造成汙染的問題已經（jīng）存在很多年了，但直到現（xiàn）在，八家河流（liú）域被汙染的問題（tí）依然沒有解決。

       安肇新河流域水質問題由來已久（jiǔ），為了解決這（zhè）個問題，近（jìn）年（nián）來（lái）大慶市（shì）投入（rù）了二十多億元資金對汙（wū）水進行專項治理。決（jué）心（xīn）很大，投入也不少，但（dàn）在一些地（dì）方，還是出現了邊治汙邊偷排的現象，發人深省。治理水汙染是一個（gè）係統工程，治汙的基礎設施建設隻是一方麵，有了（le）硬件（jiàn）不一定（dìng）就有成效，還需要排汙企業要依規排放，不動歪念；監管部（bù）門則要執法嚴格，監管到位。同時，河流汙染往往還涉及地方利益，當汙染源和受損方分屬不同地方管理時，往往會出現誰是受損方誰去管的現象（xiàng）。如何樹立起全局意識，上（shàng）下遊齊抓（zhuā）共管，一起（qǐ）治理，這（zhè）也是（shì）對有關部門管（guǎn）理能力的考驗。