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大事（shì）件（jiàn）TOP10：上市企業數量創新高、新固廢法實施
來源：亚洲国产一区二区三区波多野结衣環保 發布時間：2020-12-31
大事一：減汙降碳市場（chǎng）啟動在即
我國在第七十五屆聯合國大會上向全*宣示了中國碳達峰（fēng）和碳中和的目標，中共十九屆五中全會通過的《中共中央關於（yú）製定國民經濟和社會發展（zhǎn）第十四個（gè）五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出支持綠色技術創新（xīn），推進清（qīng）潔（jié）生產，發展環保（bǎo）產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造；降低碳排（pái）放強度，製定二〇三〇年前碳排放達峰行動方（fāng）案。中央（yāng）經濟工作會議明確將做好碳達峰（fēng）、碳中和工作，要抓緊製定2030年前碳排放達峰行動（dòng）方案，要繼續打好（hǎo）汙染防治攻堅戰，實現減汙降碳協同效應作為2021年重點任（rèn）務之一。減汙降碳市場（chǎng）啟動在即，將為綠色發展（zhǎn）開（kāi）啟新的征（zhēng）程。
大事二：環保企業積極投身（shēn）抗疫阻擊戰
2020年初的新型（xíng）冠狀病毒肺炎（yán）疫情發生後，廣大環保（bǎo）企事業單位和環保產業（yè）工作者積極投身抗疫阻擊戰。有的企業參加了武漢火神山、雷神山醫（yī）院的建設，更多的企業在全國各地為抗疫一線提供可靠的空氣（qì）質量（liàng）監測、水質監測、醫療（liáo）廢（fèi）水處理、生活（huó）垃圾處理、醫療廢棄物處理等服務，還有的企業在各級環保產業（yè）協會組織下踴躍捐款捐物，支持（chí）抗疫工作。在疫情中，環保企業（yè）還堅持不裁員、不降薪，為國分憂。疫情（qíng）後期，廣大環保企業響應政府號召，積極複工複產，為經濟複蘇做出貢獻。
大事三：支持（chí）民營節（jiē）能環保企業發展
5月21日（rì），*發展（zhǎn）改革委（wěi）等6部門發布《關於營造更好（hǎo）發展環境 支持民營節能環保（bǎo）企業健康（kāng）發展的實施意見》。《實施意見》針對（duì）當前民營（yíng）節能環保企業發展中麵臨的實際困難，從市場開放、政策支持、企業經營（yíng）、溝通反饋（kuì）等方麵全麵梳理了支持民（mín）營節能環保企業健（jiàn）康發展的思路和措施，並針對一些現有措施在實施過程中遇到的新情（qíng）況新問題，特別是對現有政策落地實施中“*後一公裏”難的（de）問題，做出（chū）了具體規定。
大事（shì）四：*綠色發展基金（jīn）揭牌運營
7月15日，*綠色發展基金股份有限（xiàn）公司正式揭牌運營。*綠色發展基金是貫徹落實黨中央、國務（wù）院決策部署，由財政部、生態（tài）環境部（bù）和（hé）上海（hǎi）市共同發起設立的*級政（zhèng）府投資（zī）基金。基金將重點（diǎn）投資汙染治理、生態修複和國土空間綠化（huà）、能源資源節約利用、綠色交通和清潔能源等領域。*期（qī）基金規模（mó）885億元人民幣。
大（dà）事五：進一步完善城鎮生活汙水處理及環境管理
7月（yuè）28日，*發展改（gǎi）革委、住房和城鄉建設部聯合（hé）印發《城鎮生活汙水（shuǐ）處理設施補（bǔ）短板強弱項實施方案》，要求解決城鎮生活汙水收集處理（lǐ）發展不均衡、不充（chōng）分的矛盾，加（jiā）快補齊（qí）城（chéng）鎮生（shēng）活汙（wū）水處理設施建設中的汙水處理（lǐ）能力、汙水收集（jí）管網、汙泥無害化處置和資源化（huà）利用等短板。12月13日，生態環境部發出《關於進一步規範（fàn）城鎮(園區)汙水處理（lǐ）環境管理的通知》，提出依法明晰（xī）各方責任（rèn）、推動各方履職盡責、規範環境監督管理等措施，回應了行業廣泛關注的“排水標準一味加嚴”“進水超出設計規定或實際處理能力導（dǎo）致出水超標”等問題（tí），有利行業的健康發展。
大事六：新固廢法正式實（shí）施
十三屆全國人大常（cháng）委會第十七次會（huì）議修訂通過的《中華人民共（gòng）和（hé）國固體廢物汙染環境防治法》自9月1日起施行。新修訂的《固廢法》提出（chū）固體廢物汙染（rǎn）環境防治堅持減（jiǎn）量化（huà）、資源化和無害化（huà）原則，強化減量化和資源（yuán）化（huà）的約束性規定，突出固體廢物汙染防治（zhì）的無害化底線要求和（hé）全過程要求。新增工業固體廢物（wù）產生（shēng）者連帶責任規定，將工業固體廢物納入排汙許可製（zhì）度管理，完善了醫療廢棄物管理，實現“誰汙染、誰負責”“誰產廢、誰治理”。業內普遍認為，新固廢（fèi）法的實施為環（huán）保產業（yè）固廢領域新一（yī）輪的提升和（hé）發展打開了空間。
大事七：創新環境治理模式
9月8日，*發展改革委、科技部（bù）、工業和（hé）信（xìn）息化部、財政部發布《關（guān）於擴（kuò）大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》，要（yào）求探索開展環境綜合治理托管、生態環境導向的開發(EOD)模式等環境治理模式（shì）創新（xīn），提升環境治（zhì）理（lǐ）服務水（shuǐ）平（píng），推動環保產業持續發展。9月16日，生（shēng）態環境部辦公廳、*發（fā）展改（gǎi）革委辦公廳、*開發銀行辦公廳聯合發出《關於推薦生態環境導向的開發模式試（shì）點項目的通知》，指出EOD模式將“解決生態環境治理缺乏資金來源渠道（dào）、總體（tǐ）投入不（bú）足、環境效益難以轉化為經（jīng）濟收益等瓶頸問題，推動實現生態環境資源化、產業經（jīng）濟綠色化（huà），提升環保產業（yè）可持續發展能力”。
大事八：非水可再生能源補貼退坡引發行業關注
1月20日，財政部、*發展改革委、*能源局聯合發布《關於促進非水可再生能源發電健康發展的（de）若幹意見》，完善現行補貼方式，完善市場配置資源和補貼退（tuì）坡機製（zhì），優化補貼兌（duì）付流程。9月29日，財政部、*發展改革委、*能源局繼續發布（bù）《〈關於促進非（fēi）水（shuǐ）可再生能源發電健康發展的若幹意見〉有關事項的補充通（tōng）知》，明確了風電、光伏和生物（wù）質項目退出補貼機製（zhì）的具體條（tiáo）件。業內人士普遍認為補（bǔ）貼退坡打破了垃圾焚燒發電等領域原有的（de）項目投資預期，對項目運營水平和（hé）盈利能（néng）力形成較大（dà）挑戰，將在很大程（chéng）度上改變行（háng）業競爭態勢和（hé）未來發展格局。
大事九：A股新增上市和退市環保企業數量均創新高
新修（xiū）訂（dìng）的《中華人民共和國（guó）證券法》正式實施。證券發行改革加速，環保企業成為受益者。據不完全統計，截至12月25日通源環境正式登陸上交所科創板，2020年成功過會(上市)環保企業達31家，其中科創板（bǎn）12家，創業板13家，主板4家，中小板2家，創曆史新高。與此（cǐ）同時，退市製度改（gǎi）革也在加速。年內，已（yǐ）有盛運環保、神霧環保、凱（kǎi）迪（dí）生態等環保（bǎo）企業終止上市交易（yì）。退市環保企業和其他陷入經營（yíng）困境的環保企業為2017年之（zhī）前的項目跑馬（mǎ）圈地和過度擴張付出了沉重的代價。
大事十：環保產業巨頭加速橫向聯合
隨著2019年熱傳的國資收購碧水源、鐵漢生態、國禎環保等民營環保企業事項在2020年塵埃（āi）落定，環保產業格（gé）局的演變（biàn）進入行業巨頭橫向聯（lián）合的新階段（duàn）。長江生態環保（bǎo）集團先後持股北控水務、上海環境（jìng）、興蓉環境、中持股份，上海（hǎi）實業持股康恒環境等；北控水務與長（zhǎng）江生態環保集團繼南京、長沙等地之後，又在武漢成立合資（zī）公司，拓（tuò）展（zhǎn）水務環保業務；*創股份與北控水務強化合作，通（tōng）過開展聯合招標、並在資本運作、技術研發、人才培養、標準製定（dìng）等多領域（yù）、多維度實現平台型合作。
我國在第七十五屆聯合國大會上向全*宣示了中國碳達峰（fēng）和碳中和的目標，中共十九屆五中全會通過的《中共中央關於（yú）製定國民經濟和社會發展（zhǎn）第十四個（gè）五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確提出支持綠色技術創新（xīn），推進清（qīng）潔（jié）生產，發展環保（bǎo）產業，推進重點行業和重要領域綠色化改造；降低碳排（pái）放強度，製定二〇三〇年前碳排放達峰行動方（fāng）案。中央（yāng）經濟工作會議明確將做好碳達峰（fēng）、碳中和工作，要抓緊製定2030年前碳排放達峰行動（dòng）方案，要繼續打好（hǎo）汙染防治攻堅戰，實現減汙降碳協同效應作為2021年重點任（rèn）務之一。減汙降碳市場（chǎng）啟動在即，將為綠色發展（zhǎn）開（kāi）啟新的征（zhēng）程。
大事二：環保企業積極投身（shēn）抗疫阻擊戰
2020年初的新型（xíng）冠狀病毒肺炎（yán）疫情發生後，廣大環保（bǎo）企事業單位和環保產業（yè）工作者積極投身抗疫阻擊戰。有的企業參加了武漢火神山、雷神山醫（yī）院的建設，更多的企業在全國各地為抗疫一線提供可靠的空氣（qì）質量（liàng）監測、水質監測、醫療（liáo）廢（fèi）水處理、生活（huó）垃圾處理、醫療廢棄物處理等服務，還有的企業在各級環保產業（yè）協會組織下踴躍捐款捐物，支持（chí）抗疫工作。在疫情中，環保企業（yè）還堅持不裁員、不降薪，為國分憂。疫情（qíng）後期，廣大環保企業響應政府號召，積極複工複產，為經濟複蘇做出貢獻。
大事三：支持（chí）民營節（jiē）能環保企業發展
5月21日（rì），*發展（zhǎn）改革委（wěi）等6部門發布《關於營造更好（hǎo）發展環境 支持民營節能環保（bǎo）企業健康（kāng）發展的實施意見》。《實施意見》針對（duì）當前民營（yíng）節能環保企業發展中麵臨的實際困難，從市場開放、政策支持、企業經營（yíng）、溝通反饋（kuì）等方麵全麵梳理了支持民（mín）營節能環保企業健（jiàn）康發展的思路和措施，並針對一些現有措施在實施過程中遇到的新情（qíng）況新問題，特別是對現有政策落地實施中“*後一公裏”難的（de）問題，做出（chū）了具體規定。
大事（shì）四：*綠色發展基金（jīn）揭牌運營
7月15日，*綠色發展基金股份有限（xiàn）公司正式揭牌運營。*綠色發展基金是貫徹落實黨中央、國務（wù）院決策部署，由財政部、生態（tài）環境部（bù）和（hé）上海（hǎi）市共同發起設立的*級政（zhèng）府投資（zī）基金。基金將重點（diǎn）投資汙染治理、生態修複和國土空間綠化（huà）、能源資源節約利用、綠色交通和清潔能源等領域。*期（qī）基金規模（mó）885億元人民幣。
大（dà）事五：進一步完善城鎮生活汙水處理及環境管理
7月（yuè）28日，*發展改（gǎi）革委、住房和城鄉建設部聯合（hé）印發《城鎮生活汙水（shuǐ）處理設施補（bǔ）短板強弱項實施方案》，要求解決城鎮生活汙水收集處理（lǐ）發展不均衡、不充（chōng）分的矛盾，加（jiā）快補齊（qí）城（chéng）鎮生（shēng）活汙（wū）水處理設施建設中的汙水處理（lǐ）能力、汙水收集（jí）管網、汙泥無害化處置和資源化（huà）利用等短板。12月13日，生態環境部發出《關於進一步規範（fàn）城鎮(園區)汙水處理（lǐ）環境管理的通知》，提出依法明晰（xī）各方責任（rèn）、推動各方履職盡責、規範環境監督管理等措施，回應了行業廣泛關注的“排水標準一味加嚴”“進水超出設計規定或實際處理能力導（dǎo）致出水超標”等問題（tí），有利行業的健康發展。
大事六：新固廢法正式實（shí）施
十三屆全國人大常（cháng）委會第十七次會（huì）議修訂通過的《中華人民共（gòng）和（hé）國固體廢物汙染環境防治法》自9月1日起施行。新修訂的《固廢法》提出（chū）固體廢物汙染（rǎn）環境防治堅持減（jiǎn）量化（huà）、資源化和無害化（huà）原則，強化減量化和資源（yuán）化（huà）的約束性規定，突出固體廢物汙染防治（zhì）的無害化底線要求和（hé）全過程要求。新增工業固體廢物（wù）產生（shēng）者連帶責任規定，將工業固體廢物納入排汙許可製（zhì）度管理，完善了醫療廢棄物管理，實現“誰汙染、誰負責”“誰產廢、誰治理”。業內普遍認為，新固廢（fèi）法的實施為環（huán）保產業（yè）固廢領域新一（yī）輪的提升和（hé）發展打開了空間。
大事七：創新環境治理模式
9月8日，*發展改革委、科技部（bù）、工業和（hé）信（xìn）息化部、財政部發布《關（guān）於擴（kuò）大戰略性新興產業投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》，要（yào）求探索開展環境綜合治理托管、生態環境導向的開發(EOD)模式等環境治理模式（shì）創新（xīn），提升環境治（zhì）理（lǐ）服務水（shuǐ）平（píng），推動環保產業持續發展。9月16日，生（shēng）態環境部辦公廳、*發（fā）展改（gǎi）革委辦公廳、*開發銀行辦公廳聯合發出《關於推薦生態環境導向的開發模式試（shì）點項目的通知》，指出EOD模式將“解決生態環境治理缺乏資金來源渠道（dào）、總體（tǐ）投入不（bú）足、環境效益難以轉化為經（jīng）濟收益等瓶頸問題，推動實現生態環境資源化、產業經（jīng）濟綠色化（huà），提升環保產業（yè）可持續發展能力”。
大事八：非水可再生能源補貼退坡引發行業關注
1月20日，財政部、*發展改革委、*能源局聯合發布《關於促進非水可再生能源發電健康發展的（de）若幹意見》，完善現行補貼方式，完善市場配置資源和補貼退（tuì）坡機製（zhì），優化補貼兌（duì）付流程。9月29日，財政部、*發展改革委、*能源局繼續發布（bù）《〈關於促進非（fēi）水（shuǐ）可再生能源發電健康發展的若幹意見〉有關事項的補充通（tōng）知》，明確了風電、光伏和生物（wù）質項目退出補貼機製（zhì）的具體條（tiáo）件。業內人士普遍認為補（bǔ）貼退坡打破了垃圾焚燒發電等領域原有的（de）項目投資預期，對項目運營水平和（hé）盈利能（néng）力形成較大（dà）挑戰，將在很大程（chéng）度上改變行（háng）業競爭態勢和（hé）未來發展格局。
大事九：A股新增上市和退市環保企業數量均創新高
新修（xiū）訂（dìng）的《中華人民共和國（guó）證券法》正式實施。證券發行改革加速，環保企業成為受益者。據不完全統計，截至12月25日通源環境正式登陸上交所科創板，2020年成功過會(上市)環保企業達31家，其中科創板（bǎn）12家，創業板13家，主板4家，中小板2家，創曆史新高。與此（cǐ）同時，退市製度改（gǎi）革也在加速。年內，已（yǐ）有盛運環保、神霧環保、凱（kǎi）迪（dí）生態等環保（bǎo）企業終止上市交易（yì）。退市環保企業和其他陷入經營（yíng）困境的環保企業為2017年之（zhī）前的項目跑馬（mǎ）圈地和過度擴張付出了沉重的代價。
大事十：環保產業巨頭加速橫向聯合
隨著2019年熱傳的國資收購碧水源、鐵漢生態、國禎環保等民營環保企業事項在2020年塵埃（āi）落定，環保產業格（gé）局的演變（biàn）進入行業巨頭橫向聯（lián）合的新階段（duàn）。長江生態環保（bǎo）集團先後持股北控水務、上海環境（jìng）、興蓉環境、中持股份，上海（hǎi）實業持股康恒環境等；北控水務與長（zhǎng）江生態環保集團繼南京、長沙等地之後，又在武漢成立合資（zī）公司，拓（tuò）展（zhǎn）水務環保業務；*創股份與北控水務強化合作，通（tōng）過開展聯合招標、並在資本運作、技術研發、人才培養、標準製定（dìng）等多領域（yù）、多維度實現平台型合作。
