為深入（rù）貫（guàn）徹落實習（xí）近平生態文明思想，根（gēn）據《中央生態環境保（bǎo）護督察（chá）工作規定》，中（zhōng）央生（shēng）態環境保護督（dū）察組（以下簡稱督察組）對山西省、遼寧省、安（ān）徽省開展了第二輪生態環境（jìng）保護督察（chá）。2021年5月28日，中（zhōng）央生態環境保護督察工作領導小組第三次會議（yì）審議（yì）通過（guò）督察報告。經（jīng）黨中央、國務院批準，督察（chá）組於2021年7月20日（rì）向山（shān）西省、遼寧省、安徽省進行反饋。本文整理了三省（shěng）反饋情況中有關大氣汙染（rǎn）問題的相關內容，具體內（nèi）容如下：

       山西：大氣結構性汙染尚未（wèi）得到有效（xiào）遏製

       山西省（shěng）發展改革委、能源局對控製（zhì）煤炭消費總量工作重視（shì）不夠，全省煤炭消費底數不清。大氣汙染防（fáng）控重點區域“4+4”城市中，除臨汾外，其餘城市2020年規上工業（yè）企業煤炭消費量均較2015年增長20%以上。太原（yuán）市不顧大（dà）氣（qì）環境質量改善嚴峻形（xíng）勢，仍利用“煤改（gǎi）氣”削減下來的煤炭消費指（zhǐ）標，在（zài）手續不全情況下違規建（jiàn）設集中（zhōng）供熱項目，預計新增耗煤量46萬噸/年。呂梁、陽泉等市及太原清徐精細化（huà）工循環產業園新建項目減煤方案弄虛作假，以（yǐ）減量替代為名，行增加煤炭消費量之實。

       焦化行業環境問題突出。焦（jiāo）化壓減產能敷衍應對，晉城市落實壓減任務搞（gǎo）平（píng）均攤派（pài），不區（qū）分節能環保情況（kuàng），將40萬噸壓減任務（wù）按產能比（bǐ）例分攤到企業，導致部分（fèn）企業直接成為落（luò）後產能，與壓減產能初衷背（bèi）道而馳；呂梁市不顧（gù）實際情況，把壓減指標簡單分攤到在建或新建企業，引（yǐn）起企業強烈抵觸。一些企業環境違法問題（tí）頻發（fā）。金（jīn）暉（huī）煤焦化公司等9個項目手續不全，擅自開工（gōng）建設；晉茂煤化工等4個項目違法建成投產（chǎn），大氣汙染嚴重（chóng）；太穀恒達煤氣化有限公司長期私開旁路直排煙氣，在線（xiàn）監測設施數據造假。

       鋼鐵行業去產能弄虛作假。全省2017年以（yǐ）來批準實施的18個鋼鐵產能置換項（xiàng）目中，隻有一個減量置換比例符合要（yào）求。按（àn）照淘汰任務要求，呂梁市中陽鋼鐵公司一座120噸轉（zhuǎn）爐應於2019年10月關停（tíng），有關地（dì）方上報已關停並經省工業和信息化部門現場驗（yàn）收，但現場（chǎng）督察發現該轉爐仍處於生產狀態。全省60家在產鋼鐵企業中僅（jǐn）有40%完成超低排放改造。忻州市代縣、繁峙縣（xiàn）球團企業大氣汙染嚴重，普遍（biàn）存在治理設（shè）施簡陋、煙氣超標排放（fàng）等問題（tí）。

       山西省30萬千瓦以下火電機組中有60%能耗（hào）不達標。陽煤（méi）集團發（fā）供電分公司第二、第三熱電廠，金岩熱電（diàn）有限公司供電煤耗嚴重超標（biāo）。呂（lǚ）梁市離石區（qū）、中陽縣（xiàn）對城區（qū）集中供熱謀劃不夠，大土河焦化（huà）熱電一分廠及二分廠、中鈺能源公司等能耗不達標燃煤小機組長期“停不了、關不得”。晉城市北留周村（cūn）工業園區仍有46台燃煤鍋爐未關停整合。

       交通運輸結構調整行動遲緩。列入*重點建設規劃的21條鐵路專用線，隻有9條建成通車；晉城市18家重（chóng）點煤礦中仍有8家未接入鐵路專用線。呂梁、運城等市VOCs治（zhì）理不到位（wèi），晉中、太原、晉城等市揚塵汙染問題突出。

       遼寧：汙染防治工作存在不足和（hé）薄弱環節

       大氣（qì）汙染防治存在不足。2020年，沈陽和撫順市優良天數比例、營口市PM2.5年均濃度下降比例未達*要求，鞍山市、錦州鬆山（shān）新區、沈陽經濟技術（shù）開發（fā）區PM2.5年均濃度同比惡化。

       散煤汙染（rǎn）問題仍較突出，VOCs管控、菱鎂行業整治、秸稈禁燒等工作推進不到位。交通運輸結構調整工作嚴重滯後，全省具有鐵路（lù）專線的大型工礦企業（yè）和新建（jiàn）物流園鐵路運輸比僅為45%，遠低於*80%的目標要求。重汙染天氣應對不力，2021年1月重汙染時段仍有大量企業超標排放。

       安徽：皖北地區大氣汙染治理推進不（bú）力

       工業窯爐超標問題突（tū）出，淮北市臨（lín）渙焦化股份有限公（gōng）司SO2長期超標，宿州市蕭縣合成（chéng）革產業園11家合成革企業煙塵和氮氧化物不（bú）能穩定達標，宿州（zhōu）蕭縣安徽東潤玻陶科技有限公（gōng）司脫硫脫硝設施長期不（bú）正常運（yùn）行，SO2、NOx濃度分別高（gāo）達2000mg/m3和3000mg/m3。燃煤小鍋爐淘汰工（gōng）作不嚴不實。阜（fù）陽市和亳州市蒙（méng）城（chéng）縣、利辛縣養殖（zhí）點大量使用應（yīng）淘汰的燃煤熱（rè）風（fēng）爐，無治汙設施，大量煙氣直排，群眾反映強烈；阜陽市潁上縣謝橋煤礦4台鍋爐一直未按要求淘汰（tài）。

       柴油貨車汙染治理存在明顯（xiǎn）短板。雖多次（cì）被*有關部門通報，但阜陽、亳州、淮北、宿（xiǔ）州4市不合格油品非法（fǎ）銷售問題（tí）依然（rán）突出，黑加油站禁而不絕。抽查發現，4市柴（chái）油樣（yàng）品硫（liú）含量不合格率近20%，車用尿素樣品不合格率達30%。此外，阜（fù）陽市（shì）機動車尾氣檢測（cè）不規範問題突出，加油站點油氣（qì）回收裝置普遍運行不正（zhèng）常。

       一些特色行業整治不（bú）到位。群（qún）眾多次投訴的板材及廢塑料加工行業廢氣汙染問題仍（réng）未有效解決。阜陽界*市（shì）光武科技（jì）園，宿州市（shì）埇橋區順河鎮板材加工集中區和楊莊鄉新型鄉村（cūn）工業園內企業VOCs汙染問題突出。