近日，黑龍江省生態環境（jìng）執法部門嚴格落實執法責任，加大執法力度，優化執（zhí）法方式，提升執法效（xiào）能，依法查辦了一批逃避監（jiān）管、違法排汙（wū）的環境違法行為，並公布數起典型（xíng）案（àn）例。

       擅自（zì）停用沉砂池（chí），達（dá）標排放仍被處罰60餘萬

       2021年（nián）6月10日，哈爾（ěr）濱市雙城生態環境局執法人員對轄區內哈爾濱市雙城區某供排水有限公司汙（wū）水處理（lǐ）廠進行現場檢查中發現，該公司2015年通過環評驗收（shōu），2019年辦理排汙許可證，並開始生產運行，預處（chù）理（lǐ）間進水旋流沉（chén）沙池故障，設備未使用，長期不能正常（cháng）運（yùn）行。進水（shuǐ）旋流沉沙池不正常運行或停運，直接影響曝氣池和二沉（chén）池處（chù）理汙水的效果，並且影響汙泥活性。執法人（rén）員對該公司汙水處理廠廢水口進行了現場取（qǔ）樣檢（jiǎn）測，當次檢測結果雖然顯示各項指標均達標，但該公司進水旋流沉澱池處理設（shè）施出現故障後未向上級主管部門報告和生態環境（jìng）部門報備，通過現場檢（jiǎn）查和（hé）深（shēn）入調查該企業主觀上（shàng）存在（zài）不正常運行汙水處理設施的行為。

       哈爾濱市雙城生（shēng）態環境局執法人員發現違法問題後，於2021年6月16日對其下達（dá）《責令改正決定書》要求該公（gōng）司在2021年7月1日（rì）前修複旋流沉澱池設備，並確（què）保處（chù）理設施正常使用。2021年6月（yuè）17日哈爾濱市（shì）雙城（chéng）生（shēng）態環（huán）境（jìng）局決（jué）定，該公司（sī）“涉嫌不（bú）正常（cháng）運行水汙染防治設施逃避監管的方（fāng）式排放水汙染物”，對其進行立案查處。2021年7月2日執法人員對該公（gōng）司進行複查（chá）發現，進水預處理間進水旋流沉沙池設備未進行維（wéi）修（xiū），汙水處理設（shè）施依舊不能正常運行，設備處於停用狀態，在此之前未收（shōu）到該公司關於旋流沉沙池相關的任何報告，並且在雙城生態環境局立案調查期間該其公司法人（rén）拒不配合調查（chá），不能積極（jí）改正環境違法行為。

       2021年7月20日哈爾濱市雙城生態環境（jìng）局對該（gāi）公司下達了（le）《行政處罰決定（dìng）書》要求其立即停止違法行為，處60.8萬元罰款，並將案件移送公（gōng）安機關的決（jué）定。目前該公司罰款已繳（jiǎo）納，預處理間進水旋流沉沙池已進（jìn）入維修階段，行政處罰案件已交移送當地公安機關。

       不正（zhèng）常使用汙染物處理設施的官方意見

       對於不正常使用汙染（rǎn）物處理設施的（de）認定問題，環保部在2003年就就發函（hán）解釋（shì）過，希望各位小夥伴能（néng）夠熟知，不要用常識去碰法律！

       關於“不正常使用”汙染物處理（lǐ）設施違法認定和處罰的意見

       各省、自治區、直轄市環境保護局（廳）
       計劃單列市環境保護局:

       在清理整頓不法排汙行（háng）為保障群眾健康環保行動中，一些地方環保部門反映部分排（pái）汙單位不正常（cháng）使用汙染物（wù）處理（lǐ）設施，導致汙染物超標（biāo）排放（fàng）的現象相當嚴重。為了查處（chù）此類違法（fǎ）排（pái）汙行為，現就有關違反（fǎn）汙染物處理設施（shī）管理規定的（de）違法排汙行為的認定和處罰提（tí）出以下意見：

       一、關於“不正常使用”汙染物處理（lǐ）設施的認定

       排汙單位有下列行為（wéi）之一的，環保部門可以認定為“不正常使用”汙染物處（chù）理設施：

       1.將部分或全部汙水或者其他汙染物不經過處理設施，直接排入環（huán）境（jìng）；

       2.通過埋設暗管或者其（qí）他隱蔽排放的方式，將汙水或者其他汙染物不經處理而排入環境；

       3.非緊急情（qíng）況下開（kāi）啟汙染物處理設施的應急排放閥（fá）門，將（jiāng）部分或全部汙水或者其他汙染物直接排入環境；

       4.將未經處理的汙水或者其他汙染物從汙染物處理設施（shī）的中間工序引出直接排入環境；

       5.將部分汙染物處理設施短期或者長期停止運行；

       6.違反操作規（guī）程使用汙染（rǎn）物處理（lǐ）設施，致使處理設施不能正常發揮處理作（zuò）用（yòng）；

       7.汙染物處（chù）理設施發生故障後，排汙單位不及時或者不按（àn）規程（chéng）進行（háng）檢查和維修，致使處理設施不能正常發揮處理作用；

       8.違（wéi）反（fǎn）汙（wū）染物（wù）處理設施正常運行所需的條件，致（zhì）使處理設（shè）施不能（néng）正常運行的其他情形。

       二（èr）、關於“故意”的認定

       排汙單位明知上述行為可能導致汙染（rǎn）物處理設施不能正常發揮處理作用的結果，並且希望（wàng）或者放（fàng）任該結果的發生的（de），環保部門對該行為可以認定為（wéi）“故意（yì）”不正常使用汙染物處理設施。

       三、關於“不正常使用”汙染物處理設施的行政處罰

       1、環保部門應依據《水汙染防治法》第48條及其實施細則（zé）第41條的規定，責令故意不正常使用水汙染物處理設施並且（qiě）排放汙染物（wù）超（chāo）過（guò）規定標準的排（pái）汙單位限期恢複正常使用，並應同時處以十萬元以下罰款。

       2、環保部（bù）門應依據《大氣汙染防治法》第46條第（三）項的規定（dìng），責令不正常使（shǐ）用大氣（qì）汙染物處理設施的排汙單位停止（zhǐ）違法行為，限期恢複正常使用，並應給予警告（gào）或者處以五萬元以下罰款。