環境產業從（cóng）無到有二十年（nián），作為城市環境公共服務*先成熟的產業部分，汙水處理和垃圾焚燒領域（yù）率先經曆了以特許經營權為代表的市場化改革浪潮、以PPP為代表的資本化規模擴張浪（làng）潮。在快速發展的20多年中，環保人見（jiàn）證了一次又一次（cì）的潮（cháo）起潮落（luò），卻（què）難以像其他產業一樣將時代紅利鑄就成高高的產業護（hù）城河，給了很多外部企業（yè）“跨界打劫”的機會。
 
　　歸根結底，環境產業在市場化、資本化的疾風勁浪中並沒有留下太多產業化的時間，產業化水平遠（yuǎn）遠匹配不上現在的體量和規模。環境領域還沒來得及將技術、裝備、工程固化為標準化的產（chǎn）業鏈條，以實（shí）現連續（xù）穩定輸出產品和服務，就（jiù）在資本裹挾和外行入場之下，陷入了（le）定製化、低價競爭、技術裝備持續研發乏力的困境。
 
　　行（háng）業在多年的發展中（zhōng）以（yǐ）無害化為著力點，超出國（guó）標的高標準服務沒有用戶付費，行業在無害化道路上變成了圍繞業主的定製化，造成加工過（guò）程的非標化、定製化、工程化。
 
　　放眼整個環保領域，大量環保設（shè）備和技術、服務尚未形成質（zhì）量分級和標準化體（tǐ）係。環境產業需要加強標準（zhǔn）化基礎能力建設，用超出國標的高標準評價體係來引領行業（yè）和消費者的認知，給環境產（chǎn）業的高質量發展一個標尺。
 
　　高標準引領高質量，高質量需要高標準。標準化發展時（shí）代也（yě）需要更多擁（yōng）有先進技術的（de）企業和研發機（jī）構積極參與標（biāo）準的研製，來形成高質量、高水平的標準，帶動整個行業的高質量發展。
 
　　01 什麽是標準，為什麽需要標（biāo）準化？
 
　　標準，是科學、技術和實踐經驗的總結。為在一定範圍內獲得*佳秩序，對實際或潛在的問題製定共同（tóng）和重（chóng）複使用（yòng）的規則活動，稱（chēng）為（wéi）標準（zhǔn）化。
 
　　一直以來，“非標”是環境（jìng）產（chǎn）業從業者的思維定式，項目邊界、客（kè）戶（hù）要求、交付質量、運營水平等各個維度都體現出這一特征。
 
　　這裏談論的標準化包含產品、企（qǐ）業、產業（yè）三種語境。
 
　　產品語境下的（de）標準化，是典（diǎn）型工業化的（de）產物。類比於大眾市場可知，*低端和*高端的產品都（dōu）是定製化，在高、低之間，是占比*多、係列化（huà）、標準化的產（chǎn）品；環保產（chǎn）業（yè）的現狀顯然屬於前者，又大多歸為中、低（dī）端範疇，擁擠（jǐ）在非標化、項目化的工程標準（zhǔn）中。
 
　　企（qǐ）業語境（jìng）下的標準化，為實現經營和管理雙重目標。滿足標準、參與標準（zhǔn）是被動的（de）響應，發布標準、製定標準則既是一種市場引領，也是對品牌（pái）的承諾和鞭策，是在*標準體係內尋找自我進化的有效途徑。
 
　　產業語境下的標準化，意味著規模化生（shēng）產，進而意味著降低采購成（chéng）本（běn）；標準（zhǔn）化意味著質量統一，進（jìn）而意味著降低機會成本；標準（zhǔn）化意（yì）味著買賣邏輯簡單，進（jìn）而意（yì）味著降低學習成本。在確保交付質量的前提下（xià）實現內、外交易成本的全麵降低（dī），符合宏（hóng）觀經濟學的本源目的。
 
　　由於標準和（hé）標準化的缺陷，環保（bǎo）市場必須以複雜的、商務的（de）邏輯（jí）運轉，各類成本居高不下，品牌鮮（xiān）少發揮作（zuò）用、交付（fù）質量無法確保（bǎo），甚至連*基本的穩定性達標也得不到承諾，是實現產業（yè）化必須率先（xiān）解決的問題之一。
 
　　02 中國的標準體係是怎樣的？環保標準（zhǔn）如（rú）何分類？
 
　　從*技術標準體係層級（jí）來看，我國標準（zhǔn）依照2017年（nián）新修訂的《中華人民共和國標準化法》分為*標準、行業標（biāo）準、地（dì）方標準、團體標準、企業標準五個（gè）層次。
 
　　*標準（zhǔn）分為強（qiáng）製（zhì）性標準、推薦（jiàn）性標準，行業標準、地方標準是推薦性標準。強製性*標準由國務院批準發布或者授權批準發布；推薦性*標準由國務院標準化行政主管部門製定；行業標準由國務院（yuàn）有關行政主管部門製定，報國務院標準化行政主管部門備案；地方標準由省、自治區、直轄市（shì）人民政府標準（zhǔn）化行政主管部門製（zhì）定。
 
　　*鼓勵學會、協會、商會、聯合會（huì）、產業技術聯盟等社（shè）會團體（tǐ）協調相關市場主體共同製定滿足市場和創新需要的團體（tǐ）標（biāo）準，由本團體成員（yuán）約定采用或者按照本團體的規定供社會自願采用，國務院標準化行政（zhèng）主管部門會同國（guó）務院有關行政主管部門對團體標準的製定進行規範、引導和監督；企業可以根據需要自（zì）行製定企業標準，或者與其他企業聯（lián）合製（zhì）定企（qǐ）業標準。
 
　　我（wǒ）國環保標準體係可以追溯到1973年，從《工業“三廢”排放標準》的發（fā）布開始（shǐ），經曆了近半個世紀的建設期。在這個過程中，體係結構雖有演變、微調也仍（réng）在持續，但是政府供給的“兩級五類”框架已經基本確立（lì）：兩級包括*級與地方級；五類包括環境質量標（biāo）準、汙染物排放標準、環（huán）境監測類標準、綜合管理類標準和環保產品標準。
 
　　03 在高質量發（fā）展中，“標準（zhǔn）化”飾演著怎樣的角色？
 
　　有什麽樣的標準就有什麽樣的質量，進而決定有什麽樣的市場競爭力。在環（huán）境領域，隻有裝（zhuāng）備產品化、技術產品化（huà）才能解決建設過程、工程“散裝”困境，推（tuī）動運營服務產品化升級。
 
　　標準化是實現（xiàn）高質量發展（zhǎn）的重要抓手，裝備產品化和技術產品化可以通過高標準賦能：一是實現（xiàn）高匹配，以（yǐ）用戶為中心，讓用（yòng）戶實現以產品形式定製服務；二是提升產品力，行業“*優解（jiě）”沉澱到產品中，通過客戶（hù）場景的深化讓產品對（duì）應程度越來越高，為客戶創造的價值越來越大；三是（shì）打造品牌力，高質量時代需要（yào）品牌，讓用戶內（nèi）心覺得這個品牌是自（zì）己的同路人。
 
　　標準助推（tuī）創新發展，標準引領時代進步。從宏觀意義來說，標準化是經濟和社會發展的重要技（jì）術基礎。於環境（jìng）產業而（ér）言，標準化可以促進行業（yè）科技和模式創新，推動環境產業走向高質化、品牌（pái）化。營造標準化（huà）良好的社會（huì）環境，可以更好釋放標準化對環境產業健康高質量發展的促（cù）進作用。
 
　　標準化有效支（zhī）撐環境（jìng）產業相關政（zhèng）策落地實施。“環（huán）境產業”為環境公共服務（wù）而生，“標準（zhǔn）”則是經濟活動和社會發展的技術支撐，二者相互支持（chí），共同推動產業政策的落地。“十四五”以來*發布一係列綜合性政策，都對（duì）環境產業高（gāo）質量發展（zhǎn）提出明確要求，環保裝（zhuāng）備、產品數字化、智能化、低碳（tàn）化轉型發展，環（huán）境基礎設施高效化、綠色化、服務化等，需要“標準化”手段間接或直接促進科技和模式創新。
 
　　標準化有力突破（pò）產業（yè）痛點。環境（jìng）產業存（cún）在一些短板缺陷，如行業仍處於（yú）產業化（huà）初期、品牌化程度低，存在無序競爭、工程建設主導、技術配置散裝化、運營管理過（guò）度依靠經驗、運營服務質量無法評（píng）估等現（xiàn）象，“標準化（huà）”將推動產業走向高（gāo）質化、品牌化，助力高質量發展。
 
　　標（biāo）準化是（shì）重新定義高質量的著力（lì）點。高標準引領高質量，高（gāo）標（biāo）準定義高價值。“標準化”將帶動整個產業走向規（guī）範化，能讓用戶實現以產（chǎn）品形式定製服務，獲得清（qīng）晰的定（dìng）價標準、可以預期的產品/服務質量和考核標準，讓客戶原意為高價值、高效率服務買單。
 
　　以環境產業高質（zhì）量發展為引領，E20環境平（píng）台發起了“雙百跨越”行業行動，率先在汙水處理與垃圾焚燒領域開（kāi）展標杆比選活動，以“六化”的標準化體係定義環境產業未（wèi）來（lái）高質量建設方向，希望能為環境領域行業同仁描繪一幅產業未來場景（jǐng）與需（xū）求藍圖。
 
　　以標準化驅動行業高質量升級發展（zhǎn），不僅僅需（xū）要（yào）行業品牌活動的引領，更需要構建專業標（biāo）準技術服務平台和服務隊伍。
 
　　E20環境平台與（yǔ）中國標準化研究院（yuàn）資（zī）環分院聯合成立“兩山標準化研究（jiū）中心（xīn）”，在環境領域開展深入合（hé）作，共（gòng）建環境領域標準（zhǔn）化（huà）服務平台，麵向環境（jìng）服務類、技術設備類、產品（pǐn）類的“領跑者”團體標準（zhǔn）建設（shè），打造環境產業的標準體係（xì），掀（xiān）起了環境末端治理向環境質量服務（wù）標準化升級的大趨勢，助力環保產業高質量（liàng）發展。