*條　為了加強揚塵汙染防治，改善大氣環（huán）境質量，保障公眾健康，推進生態文明建設，根據《中華人民共和國環境保護（hù）法》《中華人民共和國大氣汙染防治法》和有關法律、行政法規，結合本市實（shí）際，製定本條例。
 
　　第二條　本條例（lì）適用於本市行政區域內揚塵汙（wū）染防治及其監督管理活動。
 
　　本條例所稱揚塵汙染是指工程建設和拆除、預拌混凝土和砂漿生產、物料堆放和運輸、城市道路和公路養護保潔、園林綠化、礦產資源開采等活動以及城市建成區內（nèi）地麵裸露產生的顆粒物造成的大氣環境汙染。
 
　　前款所稱的物料，包括煤炭、煤矸石、粉煤（méi）灰、砂石、灰土、灰漿、灰膏、水泥、建築垃圾、渣土、工業固體廢（fèi）棄物等易（yì）產生粉塵顆粒物的物料（liào）。
 
　　第三條 揚塵汙染防治應當堅持（chí）源頭防治、綜合治理（lǐ）、損害擔責的原則，建（jiàn）立政府負責、單位施治、區域聯動、公眾（zhòng）參與、社會監督的（de）工作機製。
 
　　第四條　市和縣、區人民政府應當將揚塵汙染防治工作納入（rù）大
 
　　氣汙染防治規劃和大氣環境保護目標責任製考（kǎo）核，建立揚塵汙染防治統籌協調、長效（xiào）管理和資金投入保障（zhàng）機製。
 
　　淮南經濟技術開發區、淮南（nán）高新技術產業開發區和毛集社會發展綜合實驗區的管理委（wěi）員會按（àn）照職責做好本轄區內揚塵汙染防治工作。
 
　　鄉鎮人民政府、街道辦事處應當組織開（kāi）展揚塵汙染隱患排查，按照職責做好本轄區內揚塵汙染防治工作。
 
　　村民委員會、居民委員會應當協助開展（zhǎn）揚塵汙染防治工（gōng）作。
 
　　第五條　生態環（huán）境主管部（bù）門對揚塵汙染防治（zhì）工作實施統一監督管理，負責（zé）工業企業物料生產、堆放等過程中揚塵汙染防治的監督（dū）管理。
 
　　住房和城鄉建設部門負責房屋建築及市政（zhèng）基礎設施（shī）的建設、裝飾裝修等工程施工、園林綠化和城市道路（lù）養護（hù）工程施工、預拌混凝土和砂漿（jiāng）生產（chǎn）等揚塵（chén）汙染防治的監督管理（lǐ）。
 
　　城（chéng）市管理行政執法部門負（fù）責城市道路和公共廣場（chǎng）範圍內（nèi）物料堆放、城市道路保潔、城市道路上易起塵物料運輸、沿街店鋪門麵裝修以及其查處的建(構)築物拆除等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　交（jiāo）通（tōng）運輸管理（lǐ）部（bù）門負責公路和港口碼頭建（jiàn）設等施工（gōng）活動、公路養護保潔、公路上（shàng）易起塵物料運輸、港口碼頭貨物堆放和裝（zhuāng）卸等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　水行政（zhèng）管理部門（mén）負責水工程建設和拆除、河道管理範（fàn）圍內物料堆放、砂石開采堆放等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　公安機關交通管理部門負（fù）責劃定易產生揚塵汙染的物（wù）料運輸貨運車輛禁行、限（xiàn）行的區域（yù）和時間，配合（hé）相關主管部門依法（fǎ）查處未采（cǎi）用密閉方式運輸、沿途遺撒泄漏等違法行為。
 
　　自然資源和規劃管理部門負責地質環境（jìng）治理（lǐ）、土地儲備、土地複墾（kěn）等揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　經濟和信息化管（guǎn）理部門負責非（fēi）煤礦山開（kāi）采揚塵汙染防治的監督管理。
 
　　財政、商務、農業農（nóng）村、應急管理、人民防空等部（bù）門應當根（gēn）據職責，做好揚塵汙染防治的相關工作。
 
　　第六條（tiáo）　生態環境主管（guǎn）部門及其他負有揚塵汙（wū）染防治（zhì）監督管（guǎn）理職責的（de）部門應當建立日常巡查製度，加強對揚塵汙染的（de）日常監督；根據工作需要，可以組織聯（lián）合執法檢查。
 
　　被檢查的單位或者個人應當配合檢查工作，如實反映情（qíng）況，不得隱瞞、拒絕或者阻撓監督檢查。有關部門應當為被檢查單位（wèi）或者個人保守商業秘密。
 
　　第七條　市生態環境主（zhǔ）管部門應當會同有關部門確定並公布（bù）本年度重點揚塵汙染源，對被列為重點揚塵汙染源的單位（wèi）實行重（chóng）點監管。
 
　　重點揚塵汙染源確定的標準和程序（xù）由市生態環境（jìng）主管（guǎn）部（bù）門製定，報市人民政府批準後實施。
 
　　第八條　市生態環境主管部門應（yīng）當建立揚塵汙染環境監測網（wǎng）絡（luò），科學設置監測點，定期向社會發布揚塵汙染信息。
 
　　第九條　鼓勵和支持揚塵汙染防治的新技（jì）術、新材料研發應用，推廣先進適用的揚塵汙染防治技術（shù）和裝備。
 
　　第十（shí）條　企（qǐ）業事業單位和其他生產經營者應當自覺履行揚塵汙染防治義務，采取有效措施防止（zhǐ）、減少揚塵汙染，對汙染所造成的損害依法承擔責任。
 
　　第十一條　建設單（dān）位應當遵守下列揚塵汙染防（fáng）治規定：
 
　　(一)在施工（gōng）前（qián）向有（yǒu）關部門提交（jiāo）施工工地揚塵汙染（rǎn）防治方案；
 
　　(二)將揚塵汙染防治專（zhuān）項費用列（liè）入安全文（wén）明施工措施費，作（zuò）為不（bú）可競爭費用納入工程建設（shè）成本，並及時足額撥付施（shī）工單位；
 
　　(三)在施工承包合同（tóng）中明確（què）施工單位的（de）揚塵汙染防治責任，督促施工單位落實揚塵汙染防治措施。
 
　　第（dì）十二條　施工單位應當製定並落（luò）實具體的施工揚（yáng）塵汙染（rǎn）防治（zhì）實施方案（àn），在施工現場出（chū）入口公示揚塵汙染防治措施、責（zé）任主（zhǔ）體（tǐ）及責任人、環保監督（dū）員、揚塵（chén）監管主管（guǎn）部門等有關信息，接受社會和公眾監督。
 
　　第十三條　監理單位對未按揚塵汙染防治實施方案（àn）施工的，應當要求施工單位立即改正，並及時報告工程（chéng）建設單位以及相關部門。
 
　　第十四條　建設工程施工現場應當符合下列揚（yáng）塵汙染防治要求：
 
　　(一)設置密閉硬質圍擋，城市（shì）建成（chéng）區主要道路、景（jǐng）觀地帶（dài）以及人口密集區域的施工現場邊界圍（wéi）擋（dǎng）高度2.5m以上，其（qí）它區域（yù）圍擋高度1.8m以上，並安裝噴淋設施；臨時維修、維護、搶修、搶建工程應當（dāng）設（shè）置臨時圍擋；
 
　　(二)出入口（kǒu）、主要道路和加工區應當硬化，設置車輛出入衝（chōng）洗和汙水（shuǐ）收集設施，車輛衝洗幹淨後方可駛出；
 
　　(三)產生（shēng）的建（jiàn）築垃（lā）圾和渣土，采用封閉方式清運，不能及時清運的，應當采取覆蓋防塵布（bù）、防塵網（wǎng）等措施；
 
　　(四)法律、法規（guī）規定的其他措施。
 
　　第（dì）十五條　房屋建築及其附屬設施建設（shè）工（gōng）程施工現場除符合本條例第十四條的規定外，還應當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)建築施工腳手架外側設置符合標準的密目式防（fáng）塵網；
 
　　(二)從建築上層清（qīng）運易起塵物料或者廢棄物的，應當（dāng）采取密閉方式，禁止高（gāo）空拋灑。
 
　　第十六條　城市道路、公路（lù）、橋梁（liáng）、水工（gōng）程、地下管線等施工，除符（fú）合本條例第十四條的規定外，還應當符合下列揚（yáng）塵汙染防治要求：
 
　　(一)施工機械在實（shí）施路麵切割、破碎等作業時，應當采取灑水、噴淋等措施；
 
　　(二)采（cǎi）取分段開（kāi）挖（wā）、分段回（huí）填方式施工的，已回填的溝槽，采取覆蓋或者灑水等措施；
 
　　(三)使（shǐ）用風鑽挖掘（jué）地麵或者清掃（sǎo）施工現場時，應（yīng）當采取灑水（shuǐ）等（děng）措施；
 
　　(四（sì）)城市道路或者綠地內各類管線敷設工程完工後，應當及時修複破損路麵或者進行綠化。
 
　　第十七條　拆除房屋或者其他建(構（gòu）)築物時，除符合本條例第十四條的規（guī）定外，還應當符合下列揚塵汙染（rǎn）防治要（yào）求：
 
　　(一)拆除（chú）作（zuò）業時采取持續加（jiā）壓灑水或者噴淋等措施；
 
　　(二)人（rén）口密集區（qū）以及臨街區域拆除作業時，設（shè）置防護排架並外掛密目（mù）防塵網；
 
　　(三)采取（qǔ）爆破方式進行拆除的，應當采取有（yǒu）效措施，防治揚塵汙染。
 
　　第十八條　園林綠化施工除符合本（běn）條例（lì）第十四條的規定外，還應當符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)栽植行（háng）道樹所挖樹穴超過四十八小（xiǎo）時（shí）未栽植的，應當對種植土和樹穴采（cǎi）取覆蓋、灑水等（děng）措施；
 
　　(二)道路（lù）中心隔離帶、分車帶以（yǐ）及路邊綠化時，回填（tián）土邊緣應當低於路沿石；
 
　　(三)綠化（huà）帶、行道樹下的裸（luǒ）露土地應當（dāng）進行覆蓋或者綠（lǜ）化；
 
　　(四)綠化作（zuò）業土壤不得傾倒路麵（miàn），綠化作業產生的垃圾（jī）應當（dāng）在二十四小時內清運完畢。
 
　　第十九條　預拌混凝土和砂漿（jiāng）生產企業（yè）應當遵（zūn）守下列揚塵汙染防治規定：
 
　　(一)作業時采取密閉、圍（wéi）擋、灑水、衝（chōng）洗等措施（shī）；
 
　　(二)運輸預拌混凝土和砂漿的罐車上配備使（shǐ）用防（fáng）滴漏、遺（yí）撒裝置，保持車體整潔；
 
　　(三（sān）)法律、法規規定的其他措施。
 
　　第二十條　堆放和裝卸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的，應當符（fú）合下列揚塵汙染防治（zhì）要求：
 
　　(一)劃分物料堆放區域和道路的界限（xiàn），硬化物料堆放（fàng）區域和道路，保持物料堆放區（qū）域和道路整（zhěng）潔；
 
　　(二)物料應當密閉貯存；不能（néng）密閉的，應當設置高於（yú）堆放物高度的嚴密圍擋（dǎng），並采取有效（xiào）覆蓋措（cuò）施防（fáng）治（zhì）揚塵汙染；
 
　　(三)易（yì）起塵物（wù）料需要頻繁裝卸作業的，應當在密閉車間進行；受條件（jiàn）限製無法密閉的，應（yīng）當在裝卸時采取灑水、噴淋或者其他有（yǒu）效措施；
 
　　(四)采用密閉輸送設備作業的，應當在裝卸處（chù）采取（qǔ）吸塵（chén）、噴淋等措施。
 
　　第（dì）二（èr）十一條（tiáo）　運輸煤炭、煤矸石（shí）、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的，應當使用符合條（tiáo）件的車輛，並按照（zhào）規定時間和路線行駛，采取密閉、圍遮蓋（gài）、封閉、噴淋等措施並安裝衛星定（dìng）位係統（tǒng）。
 
　　第（dì）二十（shí）二條　城市道路保潔作業，應當符合市容和環境衛生作業服務規範，並符合下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一（yī）)城市主要道路機動車道（dào）每日（rì）至少灑水降塵或者衝洗一次，雨雪或者*低氣溫（wēn）在（zài）攝氏2度以下的天氣（qì）除外；
 
　　(二)城市主要道路（lù）、橋梁推（tuī）行低塵機械化清掃作（zuò）業方式；
 
　　(三)采（cǎi）用人工方（fāng）式清掃的，應當采取（qǔ）灑水、噴霧等有效的防塵措施；
 
　　(四)衝洗綠化帶、行道樹以及其他植物上附（fù）著的積塵（chén），並實行（háng）錯時作業（yè）。
 
　　旅遊景區、車站碼頭、臨時貨運停車場、公園、城市廣場、街頭遊園、集貿市（shì）場以及專用（yòng）道（dào）路等露（lù）天公共（gòng）場所的市（shì）容環境衛生責任單位應當履行環境衛生保潔義務，防治揚塵汙染。
 
　　第二十三條　礦產資源開采應當符合（hé）下列揚塵汙染防治要求：
 
　　(一)露天開采（cǎi）礦產資源，應當采取噴淋（lín）、集中開采、運輸道路硬化等措（cuò）施；
 
　　(二)填埋場和消納場實施分區作業，並采取有效的揚塵汙染防治（zhì）措施；
 
　　(三)製定並落實礦山開采生態修（xiū）複計（jì）劃，對停用（yòng）的采礦、取土用地，應當及時回填、綠化，恢複生態環境；
 
　　(四)法律、法規規定的其他措施。
 
　　第二十四條　城市建（jiàn）成區內公共用地的裸露地（dì）麵應（yīng）當綠化，不具備綠化條件（jiàn）的，應當實施透水鋪（pù）裝，其責（zé）任人按照下列規定確定：
 
　　(一)機關（guān）、團體、企業事業單位範（fàn）圍內的，由所（suǒ）在單位負責；
 
　　(二（èr）)居住區範圍（wéi）內的，由物業服務企業負責；沒有物業服務企業的，由所在地（dì）鄉鎮人民政府、街道辦事處負責；
 
　　(三)城市道路、鐵（tiě）路沿線、公共綠（lǜ）地、河道範圍（wéi）內的，由產權單（dān）位或（huò）者管理單位負責；
 
　　(四)儲備土地範（fàn）圍（wéi）內的，由（yóu）自然（rán）資源和規劃管理部門（mén）負責；
 
　　(五)待開（kāi）發建設用（yòng）地範圍內的，由建設單位負責；
 
　　(六)其他區域由所在地鄉鎮人民政府、街道辦事處負責。
 
　　第（dì）二十五條　違反本條例（lì）第十四條、第十五條、第十六（liù）條、第十七條（tiáo）、第十八條規定，城市房屋建築及（jí）市政基礎設施的建設、拆除工程施工過程中未采（cǎi）取揚塵汙染防治措施的，由住房和城鄉建設部門責令改正，並由城市管理（lǐ）行政執法（fǎ）部門處二萬元以上十萬元以下罰款；公路、橋梁等工程施工過程中未采取揚塵（chén）汙染防（fáng）治措施的，由（yóu）交通運輸管理部門責（zé）令改正，處二萬元以上十萬元以下罰款；水（shuǐ）工程施工（gōng）過程中未采取揚塵汙染（rǎn）防治措施的（de），由水行政管（guǎn）理部門責令改正，處二萬元以上十萬元以下（xià）罰款；拒不改正的，責令停工整治。
 
　　第二十六條  違（wéi）反本（běn）條例第十九條*項規定，預拌混凝土和砂漿生（shēng）產（chǎn）企業未采取揚塵汙染防治措施的，由城市管理行政執法（fǎ）部（bù）門責令改正，處二萬元以（yǐ）上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工整治。
 
　　第二十七條　違反本條例第二十（shí）條規定，堆放和（hé）裝卸（xiè）煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料未（wèi）采取揚塵汙染防（fáng）治（zhì）措施的，由生態環境主管部門或者城市管理（lǐ）行政執法部門按（àn）照職責責令改正，處二（èr）萬元（yuán）以（yǐ）上十萬元以下罰款；拒不改正的，責令停工（gōng）整治或者停業整治。
 
　　第二十八（bā）條　違反本條例第二（èr）十一（yī）條規定（dìng），運輸煤炭、煤矸石、粉煤灰、渣土、水泥等易起塵物料的車輛未采取密閉等揚塵汙染防治措施，在城市道路範圍（wéi）內的由（yóu）城市管理行政執（zhí）法部門責令改正，處五千元以上二萬元以下罰款；在城市道路範（fàn）圍以（yǐ）外公路（lù）上（shàng）的，由交通（tōng）運輸管理部門責（zé）令改（gǎi）正，處五千元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路（lù）行駛（shǐ）。
 
　　第二十（shí）九條　違反本條例規定，建築施工或者（zhě）貯存易產生揚塵（chén）的物料未采取有效措施（shī）防（fáng）治揚塵汙染受到罰款處罰，被責令（lìng）改正，拒（jù）不改正的，依法作（zuò）出處罰決定的行政（zhèng）機關（guān）可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處（chù）罰。
 
　　第三（sān）十條　負有揚塵汙染防治監督管理職責的部門及其工（gōng）作人員在揚塵（chén）汙染防治工作中濫（làn）用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
 
　　第三十一條　違反本條例規定的行為，法律、法規已有處罰規定（dìng）的，從其規定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 
　　第（dì）三十二條　本條例（lì）自2023年5月1日起施行。
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