2023年3月27日（rì），蘇州市常熟生態環境綜合行政執法局執法檢查時發現某公司有 10 台硫化（huà）機、噴漆流水線 2 條、1個噴漆房（fáng），環評驗收文件中為（wéi） 8 台硫化機、噴漆流水線 1條、無噴漆房，實際生產設備情況與環評內容不符（fú）。根據相關法條規定（dìng），決定對該單位罰款人民幣252234元。
 
　　執法依據
 
　　1、《中華人民（mín）共和國環境影響評價法》
 
　　第二十五條  建設項目（mù）的環境（jìng）影響評價文件未依法經審批（pī）部門（mén）審查（chá）或者審查後未（wèi）予批準的，建（jiàn）設單（dān）位（wèi）不得開工建設。
 
　　第三十一條*款  建設單（dān）位未依法報批建設項目環境影響（xiǎng）報（bào）告書、報告表，或（huò）者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新（xīn）審（shěn）核環境影響報告書、報（bào）告表（biǎo），擅自開工（gōng）建設的，由縣級以上生態環境主管部（bù）門（mén）責令停止建設，根據（jù）違法（fǎ）情節和危害後果，處建設項目總投資額百分之一以上百（bǎi）分之五以下的罰款，並可以責令恢複原狀；對建設單位直接（jiē）負（fù）責的主管人員和其他直接責任人員，依法給（gěi）予行政處分。
 
　　2、《建設（shè）項目環境保護管理條例》
 
　　第十五條  建設（shè）項（xiàng）目需要配套建設的環境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產（chǎn）使用。第十九條  編製環境影響報告書（shū）、環境影（yǐng）響報告表的建設項（xiàng）目，其配套建設的環境保護設施經驗收合格，方可投（tóu）入生產或者使用（yòng）；未經驗收或者驗收不合格的，不得（dé）投入生產或者使用。
 
　　第二（èr）十三條（tiáo）*款  違反本（běn）條例規定，需要配套建設的環境保護設（shè）施（shī）未建成（chéng）、未（wèi）經驗收或者驗收不合格，建設項目即（jí）投入生產或者使用（yòng），或者在環境保護設施驗收中弄虛（xū）作假的（de），由縣級以上環境保護行（háng）政主管部門責令限期改正，處20萬元以上100萬元以（yǐ）下的罰款；逾期不改正的（de），處100萬元以（yǐ）上200萬元以下（xià）的罰款；對直接負責的主管人員和（hé）其他責（zé）任人員，處5萬元以上20萬元以下的（de）罰款；造成重大環境汙染或者生態破壞的，責令（lìng）停（tíng）止生產或者使用，或者報經有批準權的人民（mín）政府批準，責令關閉。
 
　　小編在此提醒企（qǐ）業，當建（jiàn）設項目的環境影響評價文件經批準後（hòu），建設項目的性（xìng）質、規模、地點（diǎn）、采用的生產工藝（yì）或者防（fáng）治汙染、防（fáng）止（zhǐ）生（shēng）態破壞的措施（shī）發（fā）生（shēng）重大變動的，企業應當重新報批建設項目的環境影響評價文件。不要抱有僥幸心理，以為取（qǔ）得環評批複文件後萬事大吉，就可以調整或改動生產工藝、生產規模等(形成“批建不符”)。如果因（yīn）客觀因素必（bì）須要調整建設項目的性質、規模（mó）、地點以及生（shēng）產工藝等，企業一定（dìng）要注意（yì）應當重新報批建設項（xiàng）目的環（huán）境影響評價文件。
 
　　除此以外，還有這種情形：建設項目的環境影響（xiǎng）評價文（wén）件自批準之日起超過五年，企業才對項（xiàng）目進行開工建設的，其環（huán）境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。
 
　　對（duì）5年未開工（gōng）建設的建設項目環評文件審核要點:
 
　　1.建設項目所在區域：環（huán）境功能區劃是否重新調整，建設（shè）項目周圍環境現狀是否發生（shēng）重大變化，環境質量是否持續惡化等；
 
　　2.原審（shěn）批中適用（yòng）的法律、法規（guī）、規章、產業政（zhèng）策（cè）、標準是否繼續有效；
 
　　3.根據（jù）上述審核要點，審批主管部門應出具對（duì）環評文件的書麵審核意見，並要求其在建設項目實施中予以落實。
 
　　關於重新審核建設（shè）項目（mù）環境（jìng）影響評價文（wén）件有關問題（tí）的複函
 
　　環辦環評函[2019]203號
 
　　廣西壯族（zú）自治區生態環境廳:
 
　　你廳《關於重（chóng）新審核建設項目環境影響評價文件相關（guān）事宜的請示》(桂環（huán）報[2018]272號)收悉。經研（yán）究，函複如下。
 
　　一（yī）、根（gēn）據《中華人民共和（hé）國環（huán）境影響評價法》第（dì）二十（shí）四（sì）條“建設（shè）項目的環境影響評價文件自（zì）批準之日（rì）起超過五年，方決定該項目開工建設的，其（qí）環境影（yǐng）響評價文件（jiàn）應當報原審批部門重（chóng）新審核;原審批部門應當自收到建設項（xiàng）目（mù）環境影響（xiǎng）評價文件之日起十日內，將審核意見書麵通知建設單位"的規定，建設項目的環境影響評價文件需重新（xīn）審核的，應報原審批（pī）部門，不受審批權限變化影響。
 
　　二、重新審核環境影響評價文件時，應（yīng）按照建設單位報請重新審核時新的法律法規、*標準（zhǔn）和技術規範執行。
 
　　三、經審核，同意執行原環（huán）境影響（xiǎng）評價文件及其批複文件的，應當自收到建設項目環境影（yǐng）響評價文件之（zhī）日起十日內書麵通知建（jiàn）設（shè）單位。經（jīng）審核，需依法補充或重新編製環境影（yǐng）響評價文件並重新報批的，應當自收到建設項目環境影響評價文件之日（rì）起十日（rì）內書麵（miàn）通知建設單位;建（jiàn）設單位（wèi）重新報批的，應按重新報批時的分級審批規定（dìng），報有（yǒu）審批權的生態環境主管部門。
 
　　特（tè）此函複。
 
　　生態環境部辦公廳
 
　　2019年2月22日
 
　　什麽情（qíng）況下環評應當重新報批？重新審（shěn）核？或做後評（píng）價？
 
　　一、關於重新報批（pī）
 
　　《中華人民共和國環境（jìng）影響評價法》
 
　　第（dì）二十四條 建設項目的（de）環境（jìng）影響評價文件經批準後，建設項目的（de）性質、規（guī）模、地點、采用（yòng）的生（shēng）產工（gōng）藝或者（zhě）防（fáng）治汙染、防止生態破（pò）壞的措施發生（shēng）重大變動的，建設單位應當重新報批建設項目（mù）的環境影響評價文件。
 
　　《建設項目環境保護管理條例》
 
　　第十二條　建設項目（mù）環境影（yǐng）響報告書、環境影響報告表經批準後，建設項目的性（xìng）質（zhì）、規模、地（dì）點、采用的生產工（gōng）藝或者防治汙染、防止生態破壞的措施發生（shēng）重大變動的，建設單位應當重新報批（pī）建設（shè）項目環（huán）境影響報告書、環境影響報告表。
 
　　二、關於重新審核
 
　　《中華人民共和國環境影響評價法》
 
　　第二十四條 建設項目的環境影響評價文件自批準之日起超過五年，方決定（dìng）該項目開（kāi）工建設的，其環境（jìng）影響評價文件應當報原審批部門重新審核；原審批部門應當自收到建（jiàn）設項目環境（jìng）影響評價文（wén）件之日（rì）起十日內，將審核意見書麵通知建設單位。
 
　　《建設項（xiàng）目環境保護管理（lǐ）條例》
 
　　第十二條   建設項目環境影響報告書、環境影響報告表自批（pī）準（zhǔn）之日起滿5年，建設項目方開工建設的，其環境影響報告書、環境影響報告表（biǎo）應當（dāng）報原審批部門重新審核。
 
　　三、環境影響後評價
 
　　《中華人民共和國環境影響評價法》
 
　　第二十七條 在項目建設、運行過程中產生不符合經審批的環境影響評價文件的情形的，建設單位應當組織環境影響的後評價（jià），采取改進措施，並報原環境影響評價文件審批部門和建設項（xiàng）目審批部門備案；原（yuán）環境影響評（píng）價文件審批部門也可以責成建設單位進行環境影響的後（hòu）評價，采取改進（jìn）措施。