第三輪中央生態環保督察啟動20天，就讓人感覺到很多新變（biàn）化。12月8日，第三輪第一批中央生態環保督察集中通報了第二批典型案例，一共5個。
 
　　這5個（gè）典型案例（lì）分別是：福建省泉州一些縣(市)違法違（wéi）規開采礦山問題突出，河南省新鄉（xiāng）市（shì）輝縣（xiàn）衛輝違規挖砂采石（shí） 破（pò）壞生態環境和文物（wù）遺址，海南熱帶雨林國家公園內生態環境問題突出，甘肅省甘南（nán）州生態保護主體責任落實不到位無序采砂問題突出，青海省（shěng）一些地方（fāng）小（xiǎo）水電開發生態保護不力（lì）影響河（hé）流生態係統健（jiàn）康。
 
　　相比第一輪和第二輪中央生態環保（bǎo）督察，第三輪督察（chá）明顯發生（shēng）了一些改（gǎi）變，其中一個就是——中（zhōng）央生態環保督察，已經越來越不（bú）像（xiàng）“環保”督察了。
 
　　1 中央生態環保督察，越（yuè）來越不像“環保（bǎo）”督察了
 
　　第（dì）三輪第二（èr）批典型案例，光是從標題上就可以看出，這5個典（diǎn）型案例全部（bù）都與“生態”有關（guān）。礦（kuàng）山開采、挖沙采石、無序采砂、小水電開發、熱（rè）帶雨林國家公園（yuán）……典型案例的選擇似乎與之前的第一（yī）、第二輪不太一樣。與汙（wū）染排放直接有關的少了，但是與經濟發展方式（shì）、生態“容量”有關的則多了。
 
　　再看看（kàn）12月1日通報的第三輪第一批典型案例，也是如此。海洋保護、違規取水、鹽湖開發、挖湖造景、紅樹林保護（hù）……也是多和（hé）生態有關，與汙染排放（fàng）的關係則（zé）顯得比較遠。
 
　　再看看（kàn）第二（èr）輪時的督察，以第二輪（lún）第（dì）三批中央生態環保督察為例，當時通報的第一批案例，很多都（dōu）是關於治汙不力、違法排汙、汙水（shuǐ）收集、環境汙染的。
 
　　對比發現，中央（yāng）生態環保督（dū）察的關注點，已經明顯從“排汙類（lèi）”，轉移到了“生態類（lèi）”。
 
　　如（rú）果說典型案例的選擇隻是（shì）信號之一（yī），那從中央生態（tài）環保督察“邊督邊改信息”中，也能看出類似（sì）的變化。在（zài）第三輪（lún）中（zhōng）央生態環保督察督邊改信息公開情況表中，“汙染類型”一欄已經變（biàn）成了“問題類型”。
 
　　之所（suǒ）以如此（cǐ），是因為（wéi）督察組接到的群眾舉報件中，有很多都是諸如侵占耕地、違規采礦、建設項目手續等問題，這些舉報內容已經很難用“汙染”來形（xíng）容了。《中國環境報》也表示，隨著生態文明建設深入推進，生（shēng）態環境保護內涵外延不斷擴（kuò）大，群眾對於生態環境保護的關注角度也在發生變化，認識不斷深化。環境（jìng）汙染不再是大家單一關（guān）注的（de）問題，自然生（shēng）態（tài）、製度建設（shè）等問（wèn）題同（tóng）樣引（yǐn）發（fā）群眾的重視。
 
　　因此，從“汙染類型（xíng）”到“問題類型”的變化，更符合如今信訪舉報件的多樣性內容，更利於對舉報件進行精準核查、科學整改。
 
　　2 問（wèn）責黨政領（lǐng）導幹（gàn）部17人，第三輪督察力度依舊
 
　　雖然關注重點跟第二輪督察時有所不同，但（dàn）總的來說，第三輪中（zhōng）央生態環（huán）保督察的力度依舊（jiù）沒有改變。兩周之內（nèi），督察組就集中通報了（le）兩批典型案例，目的就是為了繼續發揮（huī）中央生態環保督察的“利劍作用”。中（zhōng）央生態環（huán）保督察（chá）協調局有關（guān）負責人表示：“督察組深入（rù）學習貫徹習近平生態文明思想，始終堅持以人民為（wéi）中心，堅持（chí）服（fú）務大局，堅持係統觀念，堅持問題導向（xiàng）和嚴的（de）基調，堅持精準科學依法（fǎ），繼續發揮督察利劍作用，重點（diǎn）關注習近平生態文明思想和習近平總書（shū）記重要指示批示（shì）貫徹落實情（qíng）況，黨中央、國務院（yuàn）有關（guān）重大決（jué）策部署落實情況，區域重大戰略實施中的突出（chū）生態環境問題等，敢於頂（dǐng）住壓力，敢於動真碰硬，協同推進（jìn）高質量發展和高水平保護。”
 
　　典型（xíng）案（àn）例通報後，各地方也迅速行動（dòng）起來，邊督邊改，積極整改。
 
　　以福建為例，漳州漳浦縣接到中（zhōng）央生態環境保護督察組轉辦的（de）信（xìn）訪件，投訴漳浦縣綏安鎮潤璟（jǐng）金座小區（qū）一期、二期之（zhī）間的市政公園水體（tǐ）發臭發黑後。相（xiàng）關部門進行（háng）現場（chǎng）辦公，多措並舉解（jiě）決問題。經對潤璟金座小區居民進行（háng）走訪（fǎng），居民對處理結果表示滿意。
 
　　在（zài）海南，中央生態環保督察通報典型案例後，海南省委書記馮飛、省長劉小明也第一時間作出批示。馮飛指出，要（yào）及時整（zhěng）改，能馬上改的立即改。劉（liú）小明表示，要舉一反（fǎn）三，加強管理（lǐ），落實責任，完善製度，確保認識到位（wèi），整改到位，責任追究到位。
 
　　統（tǒng）計數（shù）據顯示（shì），截至12月4日晚，各督察組就已累計向（xiàng）被督察地方轉辦4273件群眾舉報，約（yuē）談黨政領導幹部43人（rén），問責黨政領導幹部17人。
 
　　總的來看，第三輪中央生態環保督察，關注重點變了，但力度依舊。
 
　　3 關注生態市場，尋找“第二增長曲線”
 
　　中央生態環保督察的變化，其實與（yǔ）環保產業的變化（huà）反應了（le）同一個趨（qū）勢——環保（bǎo）工作正在不斷“深化”。第三輪中央生態環保督察從關注“排汙”到關注“生態”，是因為隨著前兩輪督察的完成，以（yǐ）前那種非常初級、簡單粗（cū）暴（bào）的排汙類問（wèn）題越來越少了，而涉及到環境容量、更深層次的生態問題則漸漸（jiàn）凸（tū）顯了出（chū）來。
 
　　環保產業也是一樣，隨著汙水處（chù）理廠、垃圾焚燒（shāo）廠大規模建設完成，最近幾年環（huán）保業內討論最多的（de）就是傳統市場“見頂”，如何尋找“第二（èr）增長曲線”的問題。
 
　　在這種情況下，環保企業跟隨政（zhèng）策指揮棒，多關注生態問題，為之提供解決方案，可能也是一個不（bú）錯的選擇。
 
　　畢竟（jìng），環保產（chǎn）業是典型的政策導向型產業，政府的（de）關注（zhù）點在哪裏，往往就意（yì）味著環保資金投向哪裏，環保政策向哪（nǎ）裏傾斜，哪裏就是商機所在。
 
　　而中央生（shēng）態環保督察（chá）的關注點，又是地方政（zhèng）府的“考核指揮棒”，占（zhàn）比非常大的權重，往往（wǎng）具有著“風向標”的意義。
 
　　而且，僅就“錢景”來看，生態市場也比汙染（rǎn）治理市場要大得多。
 
　　2022年11月的時候，財政部曾經（jīng）在14天內連發11個通知，密集下達了（le）2023年水汙染（rǎn）防治、大氣汙染防治、土壤汙染防治、城市管（guǎn）網及汙水處理補助、農村環境整治等多項生態環保相關資（zī）金預算，總額達到了2460.42億元。
 
　　當時，“環保圈”就發現，各項資金中，生態（tài）保護修（xiū）複類資金預（yù）算的體量（liàng）最大，其中包括重點生態功能區轉移支（zhī）付預算883.84億，農業資源及生態保護補助資（zī）金314.6億，以及重點生態保護修複治理（lǐ）資金預算310億，總（zǒng）和達到了1508.44億，占比（bǐ）61.31%。
 
　　前不久，“環保圈”也曾報道過由國家財政（zhèng）部、自（zì）然資源部、生態環境部三部門聯合推進，累計開展5000多個子項目，已（yǐ）完成投資2600多億元的國家級生態環境（jìng）大工程——“山水林田湖（hú）草沙（shā）一體化保（bǎo）護和修複工程（chéng）”，簡稱“山水工程”。
 
　　總之，末端治理（lǐ），汙染物越（yuè）治越少，更像是（shì）一個存（cún）量市場，空氣淨化器行業就（jiù）是一個典型的例子。而源頭擴（kuò）綠，增加的則是環境容量，這方麵潛力是（shì）無限的，市場空間也是非常廣闊的。這裏所指的生（shēng）態、擴綠，不僅僅是狹義的植樹（shù）造林、礦山修複等，還包括再生水、資源循環利用等所有（yǒu）符合循環經濟理念，有助於增加環境容（róng）量的事情。
 
　　這就要求，環保企業也要跳出末端治理的藩籬，關注生態，與時俱進，找（zhǎo）到傳統業務（wù）與“增（zēng）加環境容量”的連接點（diǎn），比如再生水。隻（zhī）有這樣才能早日找到自己（jǐ）的“第二增長曲線”，實（shí）現企業的可持續發展。(注：原文有（yǒu）刪改)