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新增8家!涉VOCs排放企業如何才能被豁免?

來源:亚洲国产一区二区三区波多野结衣環保     發布時間:2024-04-29

       4月24日,山東生態環境廳又公布了一批(pī)豁(huō)免VOCs廢氣收集(jí)及治理的企業名單,一共8家!
 
  這8家(jiā)以印刷行業為(wéi)主,其中還有一家塗裝企業,主(zhǔ)要涉及VOCs原輔料裏的塗料或油墨的使用:
  其實早在去年12月12日,山東省生態環境廳已經公示了第一批(pī)低揮發性(xìng)原輔材(cái)料替代企(qǐ)業(yè)豁免VOCs末端治理(lǐ)企業名單,一共6家。如下:
 
  除了山東,中(zhōng)國環(huán)境報在2024年3月11日報(bào)道(dào),早在去年年底(dǐ)浙江省台州市路橋區第一批52家印刷企業(yè)獲得生態環境部門(mén)認(rèn)可(kě),拆除了廢氣VOCs末端(duān)處理設施,初步預計可減少VOCs排放量140噸/年,降低企業運行成本800萬元/年,現在第二批名(míng)單正在或者已經發布,這(zhè)個感興趣(qù)的VOCs站(zhàn)友可以去(qù)深入了解。針對VOCs源頭減排,企業采用符合國家有關低VOCs含量產品規定(dìng)的塗料、油(yóu)墨、膠粘劑等,排放濃度穩定(dìng)達標且排放速率滿足相關規(guī)定的,相應生產工序可不要求建設末端治理設施;使用的(de)原輔材料(liào)VOCs含量(liàng)(質量比)低於10%的工序,可不要求采取VOCs無組織排放收集措施(shī)。
 
  近年來,國家大力推進低揮發性原輔材料替代(dài)工作。生態環境部《重點(diǎn)行業揮發性有機物綜合治(zhì)理  方案》(環(huán)大氣〔2019〕53 號)和《2020 年揮(huī)發性有(yǒu)機(jī)物治理攻  堅方(fāng)案(àn)》(環大氣〔2020〕33 號)提出,企(qǐ)業(yè)采用符合國家有關低(dī)VOCs含量產品規定的塗料、油墨、膠粘劑等,排放濃度穩定達標且排(pái)放速率滿足(zú)相關規定的(de),相應生產工序可不要求建設末(mò)端治理設施;使用的原(yuán)輔材料VOCs含量(質量(liàng)比)低於(yú)10%的工序,可不要求采取VOCs無組織排放收集措施。
 
  2023年2月,山東省(shěng)生態環境(jìng)廳率先發布了《低揮發性原輔材料替代企業豁免揮發性有機物末端治(zhì)理實施細則(zé)(試行)》,並從3月10日開始施行,有效期至2025年3月9日。
 
  該《實施細則》明確了豁免條件,規範了豁免程序,細化了保障措施,具有很大的意義。
 
  豁免條件
 
  本(běn)次豁免行業(yè)為工業塗裝和印刷業。工業塗裝(zhuāng)主要包括(kuò)家具製造業,金屬製(zhì)品業,通用設備製造業,專用設(shè)備製造業,汽車製造業,鐵路、船舶、航天(tiān)航空和其他(tā)運輸設備製造業,電氣機械和器材製造業,計(jì)算機、通信和其他電子設備製造(zào)業(yè),儀器儀表製造業,金屬製品、機械和(hé)設備維修業,汽車修理與維護業等。印刷業主要包括出版物和包裝裝潢印刷業等。
 
  (一)豁免末端治理設施
 
  在同一個生產線內,塗(tú)料、油墨、清洗劑、膠粘劑等(děng)涉VOCs原輔材料全部完成替代(dài),VOCs含量均符合低揮發性相關要求,VOCs排放濃度和排放速率(lǜ)穩定達標,現場管理規範的,相應生產工序可不要求建(jiàn)設末端治理設施。符合相關要(yào)求的企業,如已建設末(mò)端治理設施的,可停(tíng)止運行;新建(jiàn)企業可不再要求建設末端治理設施。
 
  1.完(wán)成低揮(huī)發(fā)性原輔材(cái)料替代。塗料VOCs含量應符合《低揮(huī)發性有機化合(hé)物(wù)含量(liàng)塗(tú)料(liào)產品技術要求》(GB/T 38597)表1、表3、表4中相關限值要求。油墨VOCs含量應符合《揮(huī)發性有機物排放標準 第4部分:印刷業》(DB 37/ 2801.4)表1中相關限值要求和《油墨中可揮發性有機化合物(VOCs)含量的限值》(GB/T 38507)表1中水性油墨、膠印油墨、能量固化油墨(mò)、雕刻凹印油(yóu)墨相關限值要求。清洗劑VOCs含量(liàng)應符合《清洗劑揮發性有機化(huà)合物含量限值》(GB/T 38508)表1中水基清洗劑和表2中相關限值要求。膠粘劑VOCs含量應符合《膠粘劑揮發性有(yǒu)機化(huà)合物(wù)限量》(GB/T 33372)表2和表3中相關限值要求。
 
  2.汙染物穩(wěn)定(dìng)達標排放。廢氣排(pái)氣筒應設置符合監測規範要(yào)求的監測孔、監測梯和監測平台。排(pái)氣筒的VOCs排(pái)放濃度和排放速率應穩定達到國家和省相關排放標準限值要(yào)求。廠區內(nèi)VOCs無組織排(pái)放濃度應穩定達到《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822)附(fù)錄A中相關限值要求,企業廠界VOCs無組織排放濃度應穩定達到國家和省(shěng)相關排放標準限值要求。監測過程應綜合考慮生(shēng)產工藝、運行工況、含VOCs原輔材料使(shǐ)用情況以及廢氣收集率等因素,按照相關監測技術規範,監測最不利生(shēng)產工況下的排放濃度和排放(fàng)速率(lǜ)。
 
  3.現場管理符合環保規範要求。廢氣收集係統應符合《揮發性有機物無組織排放控製標準》(GB 37822)和我省相關排放標準管控(kòng)要求。現場整潔有序、管理規(guī)範,涉VOCs物料的儲存、轉移和輸送、調配、噴塗、流平、幹燥、清洗、回收等過程嚴格落實無組織排放管控要求。
 
  (二)豁(huō)免VOCs無組織排(pái)放收集(jí)和處理措施
 
  在同一個生產線內,原輔材料VOCs含量(質量比)均低於10%,廠區內和廠界VOCs無組織排放濃度穩定達到相關標準限值要求,現場管理規範的,相應生產工序可不要求采取(qǔ)無組織排放收(shōu)集和處理措(cuò)施。符合(hé)相關要求的企業,如已建設無組織排放收集和處理設施的,可停止(zhǐ)運行;新建企業(yè)可不再配套建設收集和處理設施(shī)。
 
  工作程序
 
  (一)企業申請。完成低揮發性原輔材料替(tì)代並至少穩定運行(háng)6個月的企業(yè),按照自願原則,對照豁免條件,向當地縣(市、區)生態環境分局提交申請報告。
 
  (二)區縣初審。各縣(xiàn)(市、區(qū))生態環境分局(jú)對企業申報材料認真做好初審,並進行現場核查。對不符(fú)合豁(huō)免條件的企(qǐ)業予以退回;對符合條件的企業,審核通過後報市生態環境局。
 
  (三)市(shì)局複審。各市(shì)生態(tài)環境(jìng)局對(duì)各縣(xiàn)(市、區)生態環境分局上報的審核報告進行複審,並進行現場抽檢(jiǎn)。對不符合豁免條件的企業予以退回;對符合條件的(de)企業,匯總(zǒng)到豁免企業(yè)清單報省生態環境廳。建立長效機製,各市企業清單如有調整,每月5日報省(shěng)生態環境廳(tīng)。省(shěng)生態環境廳定期對豁免清單進行公(gōng)示。
 
  相關要求
 
  (一)建立完善台賬。企業應建立完(wán)善原輔材料(liào)台賬,台賬保存期限不少於5年。原輔材料(liào)台賬(zhàng)應包括名稱、成分、VOCs含量、采購量、使用(yòng)量、庫存量、回收方式及回收量、廢棄量及排放(fàng)去向等。原輔材料VOCs含量(liàng)均應以檢測報告等作為支撐材料。水性塗料檢測(cè)報告應包括扣水和不扣水的VOCs含量。在原輔(fǔ)材料構成不發生變化的情況下(xià),每年(nián)更新1次檢測報告。原(yuán)輔材料的製造廠商、VOCs含量(liàng)等重要事項發生變化後,應在1個月內報當地縣(xiàn)(市、區)生態環境分局。
 
  (二)嚴格(gé)審核(hé)把關。各企業作為生(shēng)態環(huán)境保護責任主體,需對提供(gòng)材料的真實性、合法性、有效性負責。各市按照相關標準規範嚴格審核企業材料,對材(cái)料存在缺漏項(xiàng)的企業(yè),應(yīng)及時反饋並指導企業補充完(wán)善。已完成低(dī)揮發性原輔材料替代的生產線與未完成替代的生產線的VOCs廢氣合並(bìng)處理或排放的,暫不納入(rù)豁(huō)免(miǎn)。
 
  (三(sān))加大抽查力度。各市建(jiàn)立抽查機製,對已豁免的企業,不定期抽查(chá)豁免條件執行情況。原則(zé)上,各縣(市、區)生態環境分局對企業年度抽查比例不低於50%,各市生態環境局抽查比(bǐ)例由各(gè)市根(gēn)據實(shí)際情況自行確定。抽查過程(chéng)中發現存在弄虛作(zuò)假的企業,按照相關法(fǎ)律法規追究責任。抽查結果可(kě)通過媒(méi)體或(huò)其他途徑向社(shè)會公開。各市對(duì)取消豁免的企業,應立即報省生(shēng)態環(huán)境廳。
 
  (四)強化政(zhèng)策保障。各市要加大宣(xuān)傳力度,樹立標杆企業,鼓勵引(yǐn)導企業積極開展源頭替代工作。對VOCs減(jiǎn)排成效好、成熟(shú)度(dù)高的替代項目優先安排中央和省(shěng)生態環境資金支持。充分發揮行業協會作用,各市可(kě)邀請行業協會、專家和專業檢(jiǎn)測(cè)機(jī)構參加(jiā)審核和抽查工作,鼓勵塗料等原輔材料生產和使用企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合創新(xīn)研發和項目合作,積極試行試用(yòng)低揮發性原輔材料。各市指導相關豁免企業做好排(pái)汙許可證變更工作。
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