《國（guó）務（wù）院2024年度（dù）立法工作計（jì）劃》近日公布，圍繞推動綠色發展，將提請全國人大常委會審議國家公（gōng）園法草案。製定生態保護補償條例、碳排放（fàng）權交易管理暫（zàn）行條例、節約（yuē）用水條例、古樹名木保護條（tiáo）例，修訂快遞暫行條例。預備製定生態環境監測條例、化學物質環境風險管理條例、密雲（yún）水庫保護（hù）條例。
 
　　下麵是原文↓
 
 
　　2024年是中華人民（mín）共和國成立75周（zhōu）年（nián），是實現（xiàn）“十四五”規劃目標任務的關（guān）鍵一年。國務院2024年（nián）度立法工作（zuò）的總體要求是（shì）：在以習近平同誌為核心的黨中央堅強領導下，堅持以習近平新時代中國（guó）特色社會主（zhǔ）義思想為指（zhǐ）導（dǎo），全麵貫徹落實黨的二十大（dà）和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習（xí）近平法治（zhì）思想，深刻領悟“兩個確（què）立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維（wéi）護”，堅持黨的領導、人民當（dāng）家作主、依法治國有機統（tǒng）一，統籌推進國內（nèi）法治和涉（shè）外法治，堅持立改廢釋並舉，進一步（bù）豐富立法形式，注重“小快靈”、“小切口”立法，加快填補立法薄弱點和空白區，發揮好法治固根本（běn）、穩預期、利長遠的保障（zhàng）作用，為以中國式現代化全麵推（tuī）進強國建設、民族複（fù）興偉業提供堅實法治保障。
 
　　一、堅決貫徹落實黨中央（yāng）決策部署，以高質量立法服務（wù）保障黨和國家工作大局
 
　　緊扣中國式（shì）現代化的立法需求（qiú），準確把握“國之（zhī）大者（zhě）”，堅持突出重點、急用先行、統籌兼顧，科學合理安排立法項目。
 
　　圍繞推動（dòng）高質（zhì）量發展，提請全國人大常委會審議民營經濟促進法草案、招標投標法修正草（cǎo）案（àn）、國家發展規劃法草案、能源法草案、原子能法草案、會計法修正草案、銀行業監督管理法修訂草案、反不正當競爭法修正草案、耕地保護和質量提升法草案、漁（yú）業（yè）法修訂草案、民用航空法修訂草案。製定公平競爭審查條例、國（guó）有（yǒu）企業管理人員處分條例、稀土管理條例、國務（wù）院關於實（shí）施《中（zhōng）華人民共和國公（gōng）司法（fǎ）》注冊資（zī）本登（dēng）記管理製度的規定，修訂保障中小企業款項支付條例、中國人民銀行貨幣政策委員會條例、企業信息公（gōng）示暫行條例、國務院關於經營者集中申報標準的規定（dìng）、收費公路管（guǎn）理條例。預備提請全國人大常委會審議（yì）消費稅法草案、稅收征收（shōu）管理法修訂草案、中國人（rén）民銀行法修訂草案、商業銀行（háng）法（fǎ）修（xiū）訂草（cǎo）案、保險法修訂草案、電信法草案、律師法修訂草案、注冊會計師法修訂草（cǎo）案、計量法修訂草案、產品質量法修訂草案、交通運輸（shū）法草案、鐵路法修訂草案。預備製定國有金融資本管理條例、地方金融監督管理（lǐ）條例、上市公司監督管理條例、機動車生產準入管理（lǐ）條例（lì）、農（nóng）村公路條例，預備修訂外匯管（guǎn）理條例、直銷管理條例、禁止傳銷（xiāo）條例、道路運輸條例。
 
　　圍繞加強（qiáng）政府自身建設，提請全（quán）國人大常委會審議統計法修正草（cǎo）案。製定（dìng）檔案法實施條例，修訂法規規章備案（àn）條例。預（yù）備提請全國人大常委（wěi）會審議人民（mín）警察法修訂草案、機關事務管理（lǐ）法草案。預備製定行政執（zhí）法監督條例、政策發布條例、行政規範性文件製定程序條例，預備（bèi）修訂行政複議法實施條例、規章製定程（chéng）序（xù）條例。
 
　　圍繞實施科教興國、文化強國戰（zhàn）略（luè），提請全國人大常委會審議科學技術普（pǔ）及法修訂草案。製定（dìng）全（quán）民閱讀促進條例、紅色資源保（bǎo）護（hù）傳承條（tiáo）例，修訂國家（jiā）自（zì）然科學基金條例、植物新品種（zhǒng）保（bǎo）護條例。預備提請全國人大常委會審議人工智（zhì）能法草案、商標法修訂草案、教師法修訂草案、廣播電視法草案、曆史文化遺產保護法草案。預備製定（dìng）曆史街區（qū）與古老建築保護條例、傳統村落保護條例，預備修訂互聯網信息服務管理（lǐ）辦法、曆史文化名城名鎮名村保護（hù）條例（lì）。
 
　　圍繞增（zēng）進民生福祉，提請全國人大常（cháng）委會審議突發公共（gòng）衛生事件應對法草案。製定消費者權益保護法實施條例、城市公共（gòng）交通條（tiáo）例、住房租（zū）賃條例、退（tuì）役軍人安置條例，修訂軍人撫恤優待條（tiáo）例、烈士褒揚條例。預備提請全國人大（dà）常（cháng）委會審議道路交通安全法修（xiū）訂草案、醫療保障法草案、藥師法草（cǎo）案、社會救助法草案。預備製定生物醫學新技術臨床（chuáng）研究和轉化應用管理條例、社會（huì）保險基金監督條（tiáo）例、城（chéng）鎮住房保障條例，預備修訂藥品管理法實施條例、全民健身條例、婚姻（yīn）登記條（tiáo）例、城市供水條例、基金會管理條（tiáo）例。
 
　　圍（wéi）繞推動綠色發展，提（tí）請（qǐng）全國（guó）人大常委會審議國家公園法草案（àn）。製定生態保護補償條例、碳排放權交（jiāo）易管理（lǐ）暫行條例、節約用水條例、古樹名（míng）木保護條例，修訂（dìng）快（kuài）遞暫行條例。預備製定（dìng）生態環境監測條（tiáo）例、化學物質環境風險管理條例、密雲（yún）水庫保護條例。
 
　　圍繞健全國家安全法治（zhì）體係，提請（qǐng）全國人大常委（wěi）會審議危險化學品安全法草案、監獄法修訂草（cǎo）案。製定網絡數（shù）據安全管理條例、煤礦安全生產條例。預備提請全國人大常委會審議國家消防救援人員法草案（àn）、防（fáng）震減災（zāi）法修訂草案。預備製定衛星導航條例（lì）、糧食儲備安全管理條例，預備修訂保守國家秘密法實施條例、反間諜法（fǎ）實施細則、特種設備安全監察條例。
 
　　圍繞加強涉外法治（zhì）建設，提請（qǐng）全國人大（dà）常委會審議仲裁法（fǎ）修訂草案、反洗錢法修訂草案（àn）、對外貿易法修訂草案、海商法修訂草案。製（zhì）定兩用物項出口管製條例、國際郵輪在中華人民（mín）共和國港口靠港補（bǔ）給的規定。預備提請全國人大常委（wěi）會審議海關法修訂草案。預備（bèi）製定商事調解條例（lì），預備修訂對外勞務合作管理條例、對外使用國徽圖案的辦法。為促進世界和平與發展，積極參與全球治理體係改革和建設，開展有關國際條約審核工作。
 
　　同時，對於全（quán）麵深化改革、政府（fǔ）職能轉變、國家安全急需的立法項目，加快國防和軍隊現（xiàn）代化建設有關立法項目，黨中央、國務院交辦（bàn）的（de）其他立法項目，國務院各有關部門要抓緊辦理，盡（jìn）快完成起草和審查任務。對於其他正在研究但未列入立法工作計（jì）劃的立法（fǎ）項目，由有關部門繼續研究論證。
 
　　二、加（jiā）強和改進新時代立法工作，進一步提升立法質效
 
　　堅持黨對立法工作的全麵領導（dǎo）。堅持用習近平新時代中國（guó）特色社會主義思想特別是習近平法治思想（xiǎng）統領立法工作，充分發揮黨總攬全局（jú）、協調各方的領導核心（xīn）作用，把黨的（de）領導落實到立法工作全過程各環節，確保正確政治方向。
 
　　堅持立法為民（mín）、求真（zhēn）務實。堅持以人民為中心的發展思想（xiǎng），深入踐行全過程人民民主，加強立法聯係點建（jiàn）設，充分聽取專（zhuān）家學者等各方麵（miàn）意見，積（jī）極回應人民群眾（zhòng）對（duì）立法工（gōng）作的新需求新期待。立足中（zhōng）國式現代化建設偉大實踐，紮實開展立法調查研究，增強法律法規製度的針對性和適用性。改進立法模（mó）式（shì），對於人民群（qún）眾反映強烈、經濟社（shè）會發展（zhǎn）急（jí）需的立法事項，探索建（jiàn）立立法快速響應（yīng）機製，推進“小快靈”、“小切口”立法。
 
　　堅決維護國家法製統（tǒng）一、尊嚴、權威。堅持立改廢釋（shì）並舉，加強同一領（lǐng）域、相關領域立法聯動，按（àn）要求及時出台法律配套規定；堅持全麵清理和專項清理相結合，有力有序（xù）推進法律法規（guī）清理工作。加強國家重大改革法治保障（zhàng），充分發揮立法的引導、推動、規範、保障作用。加強法規規章備案審查，堅（jiān）持“有件必（bì）備、有備必審、有錯必糾”，加大審查（chá）糾錯力度，提升備案審（shěn）查工作質效。
 
　　加強立法全過程宣傳解（jiě）讀。堅持立法和普法有機結合，根據立法各環（huán）節的特（tè）點（diǎn）和需（xū）要，引導社會（huì）各方麵廣泛參與立法，增強立法宣傳實效，及時（shí）回應社會關切，為法律法（fǎ）規出台實施營造良好氛圍。積極闡釋中國（guó）特色社會主義法治理念、法治文化、法治實（shí）踐（jiàn），講（jiǎng）好新時代中國法治故事。
 
　　持續提（tí）升地方（fāng）政府立法工作水平。地（dì）方政府立法要堅持問題導向、需求導向、效果（guǒ）導向，嚴格遵守立法權限和（hé）程序。鼓勵地方政府積極（jí）開展區域協同立法探索實踐。大力加強地（dì）方政府立法（fǎ）工作隊伍建設，配齊配強工作力量，有計劃組織開展專題培訓。
 
　　三、強化責任擔當，切實抓好立法（fǎ）工作計劃的執行
 
　　國務（wù）院各部門要高度重視立法工（gōng）作，加強組（zǔ）織領導、完善工作機製、壓（yā）緊壓實責任、強化進度（dù）管理，在（zài）確（què）保立法質量的（de）前提下提高立法工作效率。
 
　　起草部（bù）門要嚴格按照要求做好起草工作，為審查、審議等工作預留合理時間。法律法規草案送審稿相關內容涉及部門職責分工、行政許可、財政支持、稅收優惠政策等的，應當征得機構編製、審改、財政、稅（shuì）務等有關部門同意；部門之間存在重（chóng）大（dà）分歧的，起（qǐ）草部門要積（jī）極協調，力求達成一致意（yì）見；法律法規草案送（sòng）審稿報送前（qián），起草部門應當及（jí）時與司法部溝通，說明征求意（yì）見及協調（diào）重大分歧等情況。
 
　　司法部要加強統籌協調、督促指導，主動了解（jiě）相關情況，把好立法審查關，切實維護國家利益和人民根本利益（yì），防止部門利益影響。對於時間緊、難度大的重大立法項目，必要時提前介入，組（zǔ）織專班積極推進。對於立法項目中矛盾（dùn）焦點問題突出（chū）的，要加大統籌協調力度，防止久拖不（bú）決。
 
　　附件：《國務院2024年度立法工作（zuò）計劃》明確的立法項目及負責起草的單位
 
　　附件
 
　　《國務院2024年度立法工作計劃》明（míng）確（què）的
 
　　立法項目及負責起草的單位
 
　　一、擬提請全國人大常（cháng）委會審（shěn）議的法（fǎ）律案（21件（jiàn））
 
　　1.能源法（fǎ）草案（國家發展改革（gé）委、國家能源局起草）
 
　　2.統計（jì）法修正草案（àn）（國家統計局起草）
 
　　3.會計法修正草案（àn）（財政部起（qǐ）草）
 
　　4.反洗錢法修訂草案（àn）（中國人民銀行起草）
 
　　5.原子能法草案（工業和信息化部、國家國防科工局起草）
 
　　6.招標投標法修正草案（國家發展改革委（wěi）起草）
 
　　7.仲（zhòng）裁法修訂草（cǎo）案（司法部起草）
 
　　8.反不正當競爭法修（xiū）正草案（市場監管總局起草）
 
　　9.突發公共衛生事件應（yīng）對法草案（國（guó）家（jiā）衛生健康委、國家疾控局起草）
 
　　10.國家公園法（fǎ）草案（àn）（自然資源部、國家林草局起草）
 
　　11.民營經濟促進法草案（國家發展改（gǎi）革委、司法部起草）
 
　　12.海商法（fǎ）修（xiū）訂草案（司法部、交通運輸（shū）部等起（qǐ）草）
 
　　13.國家發展規劃法草案（國家發（fā）展改革委起草）
 
　　14.科學技術普及法（fǎ）修訂草案（科技部起草）
 
　　15.銀（yín）行業監（jiān）督管理法修（xiū）訂草案（金融監管總局起草）
 
　　16.漁業法修訂草案（農業農（nóng）村部起草）
 
　　17.民用航空法修訂（dìng）草案（交通運輸部、中國民航局起草）
 
　　18.危險化（huà）學品安全法草案（應急管理部起草）
 
　　19.監（jiān）獄法修訂草案（司法部（bù）起草（cǎo））
 
　　20.耕地保（bǎo）護和質量提升法草案（àn）（自然資源（yuán）部、農業農村部起草）
 
　　21.對外貿（mào）易法修訂草案（商務部起草）
 
　　預備提請全國人大常委會審議消費稅法草案、稅收征收管理法修訂草案、中國人民銀行法修訂草案（àn）、商業銀行法修訂草案、保險法（fǎ）修訂草案、電信法草案、律（lǜ）師法修（xiū）訂草（cǎo）案、注冊（cè）會計師法修訂草案、計（jì）量法修訂（dìng）草案、產品質量法修訂草案、交通運輸法草案、鐵路法修訂草案、人民警察法修訂草案、機關事務管理法草案（àn）、人工智能法草（cǎo）案（àn）、商標法修訂（dìng）草案、教師法修訂草（cǎo）案、廣（guǎng）播電視法草案、曆史文（wén）化遺產保護法草案、道路交通安全法修訂草案、醫療保障法草案、藥師法草案、社會救助法草案、國（guó）家消（xiāo）防救（jiù）援人員法草案、防震減災（zāi）法修訂草案、海關（guān）法修訂草（cǎo）案。
 
　　二、擬製定、修訂的行政法規（30件）
 
　　1.中國人民銀行貨幣政策委員會條例（lì）(修訂)（司法部起草）
 
　　2.國務院關於（yú）經營者集中申報標準的規定(修訂)（市場監（jiān）管（guǎn）總局起草）
 
　　3.檔案（àn）法實施條例（lì）（國家檔案局起草）
 
　　4.煤礦安全生產條例（應急管理部、國家礦山安監局起草）
 
　　5.碳排放權交易管理暫（zàn）行條例（生態環境部起草）
 
　　6.企（qǐ）業信息公示暫行條（tiáo）例(修訂)（司法部起草）
 
　　7.生態保護補償（cháng）條例（國家發展改革委起草（cǎo））
 
　　8.節約用水條例（水利部、住房城鄉建設部、國家發展改革委起草）
 
　　9.軍人撫恤優待條例(修訂)（退役軍人（rén）事務部、中央軍委政治工作部、中央軍委後勤保障部起草）
 
　　10.退役軍人安置條例（退役軍人事務（wù）部、中央軍委（wěi）政治（zhì）工作部起草）
 
　　11.消費（fèi）者權益保護法實施條例（市場監管總局（jú）起草）
 
　　12.國際郵輪在中華人民共和（hé）國（guó）港口靠（kào）港補給的規定（司法部組織起草）
 
　　13.國有企業管理人員處（chù）分條例（司法部、國務院國資委、財政部起草）
 
　　14.稀土管理條例（工業和信息化（huà）部起草）
 
　　15.快遞暫行條例(修訂)（司法部、交通運輸部、國家郵政局起草）
 
　　16.公平競爭審查條例（市場監管總局起草）
 
　　17.國務院關於實施《中華人民共（gòng）和國公司法》注冊資本（běn）登記管理製度的（de）規（guī）定（司法（fǎ）部、市場監管總局（jú）起（qǐ）草）
 
　　18.保障中小企業款項支付條例(修訂)（工業和信息化部起草）
 
　　19.收費公路管理條例(修訂)（交通運輸部、司法部起草）
 
　　20.法規規章備（bèi）案（àn）條（tiáo）例(修訂)（司法部起草）
 
　　21.網絡數據安全（quán）管理條例（國家網信辦起草）
 
　　22.城市公共交通條例（lì）（交通運輸部起（qǐ）草）
 
　　23.兩用物項（xiàng）出口（kǒu）管製條例（商務部起（qǐ）草（cǎo））
 
　　24.國家（jiā）自（zì）然科學基金條例（lì）(修訂)（科技部起草）
 
　　25.烈士褒揚條例(修訂（dìng）)（退役軍人事務部起草）
 
　　26.全民閱（yuè）讀促進條例（國家新聞出（chū）版署起草（cǎo））
 
　　27.植物新品種保護條例(修訂)（農業農（nóng）村（cūn）部起草）
 
　　28.紅色資（zī）源保護傳承條例（司法部、文化和旅遊部、國家（jiā）文（wén）物局起草）
 
　　29.住房租賃條例（住房城鄉建（jiàn）設部起草）
 
　　30.古樹名木保護條例（自然資源部、住房（fáng）城鄉建設部（bù）、國家林草局起草）
 
　　預備製定國（guó）有金融資本管理條例、地方金融監督管理條例、上市公司監督管理條例、機（jī）動車生產準入管理條例、農村公路條例、行政執法監督條例、政策發布條例、行政規（guī）範（fàn）性文件製定程序條例（lì）、曆史街區與古老建築保護條例、傳統村落保護條例、生物（wù）醫學新技術臨床研究和轉（zhuǎn）化應用管理條例、社會保險基金監督條例、城鎮住房保障條例、生態環境監測條例、化學物質環境風（fēng）險管（guǎn）理條（tiáo）例、密雲水庫保（bǎo）護條例、衛星導航條例、糧食儲備安全管理條例（lì）、商事調解條例。
 
　　預備修訂外匯管理條例、直銷管理條例、禁止傳（chuán）銷條例、道路運輸條例、行政複議（yì）法實施條例、規章製定程序條（tiáo）例、互（hù）聯網信息服務管理辦法、曆史文化（huà）名城名鎮名村保護條例、藥品（pǐn）管理法實施條（tiáo）例、全民健身條例、婚姻登記條例、城市供水條例、基金會管理條（tiáo）例、保守國家秘密法實施條例、反間諜法實施細則、特（tè）種設備安全監（jiān）察條（tiáo）例、對外勞務合作管理條例、對外使用國徽圖案的辦（bàn）法。
 
　　三、擬完成的其（qí）他立（lì）法項（xiàng）目
 
　　1.全麵深化改革、政府職能轉變、國家（jiā）安全（quán）急需的立法項目
 
　　2.加快（kuài）國防和軍隊現代化建（jiàn）設（shè）有關立法項目
 
　　3.黨中央、國務院交辦的其他立法項目（mù）