水是支撐經濟發展的戰略性資源。加強工業廢水循環利用，是解決（jué）我國日益複雜的水資（zī）源問題的迫（pò）切需要，是實施全麵節約戰略、推進新型工業化的（de）重要舉措，對推動高質量發展、建設美麗中國具有重要意義。近日，工業和信（xìn）息（xī）化部辦公廳印（yìn）發（fā）《關於開展2024年（nián）工業廢水循環利用典型案例征集工作的通知（zhī）》，圍繞（rào）用水過程循環、區域產城融合、智（zhì）慧用水管控、技術裝備創新、減汙（wū）降碳協同等（děng）方向組織開展工（gōng）業廢水（shuǐ）循環利用典型案例征（zhēng）集工作。
 
　　一、以廢水循環利用帶動工業水效提升，助力新型工業（yè）化
 
　　我國水資源總量豐富，但人均水資源量僅為全球平均水平的1/4，水資源供需矛盾突出，正常年份缺水500多億立方米。同時（shí），隨（suí）著我國工業化進程的加（jiā）快，產品種類多樣化導致工業（yè）廢水成分更趨複雜，廢（fèi）水排放（fàng）量增加。2021年，經國務院同意，十（shí）部門印發（fā）《關於推（tuī）進汙水資源化利用的指導意見》，對全麵推進汙水資源化利用進行了部（bù）署。作為汙水資源化利用“1+N”政（zhèng）策體（tǐ）係（xì）重要一環（huán），工業和信息化部印發《工業廢水循環利用（yòng）實施方案》(以下簡稱（chēng）《實施方案》)，提出以六類典型工業（yè）行業為重點，部署七項關鍵任務，為進一步推進工業廢水循環利用描繪了清晰的線（xiàn）路（lù）圖。
 
　　綠色發展是新型工業化的生態底色，這就要求我們必須走出一條資源消耗低、環境汙染少的可持續發展道路。推進工業廢水循環利用案例遴選和場景應用，有（yǒu）利於減少工業生產用水和廢（fèi）水排放，引導企業、園區（qū）提高水的重複利用率，正（zhèng）是緩解我國水資源短缺、水環境汙（wū）染等問題的重要手段，對推動相關產業（yè）技術改造升級，促進工業綠色發展，擦亮新型（xíng）工業化生態底色具有重要意義。
 
　　二、多點發（fā）力，近年來工業廢水循環利用取得積（jī）極成效
 
　　一是加強頂層設計，政策標準體係不斷（duàn）完善。《實施方案（àn）》發布以來，各地方積極響應，如四川印發《四川省推進工業廢水循環利用實施方案(2024-2026年)》，提出聚焦重點用（yòng）水行業，形成各（gè）有側重的廢水（shuǐ）循環利用（yòng）模式。山（shān）東印（yìn）發（fā）深度節（jiē）水控水重點工作任務清單，開（kāi）展重點監控用水（shuǐ）企業（yè）培訓，深入實施園區循環化改（gǎi）造。同時，標準建（jiàn）設是推（tuī）動工業廢水循環利用的重要內容，目前（qián），工業和信息化部成立了工業（yè）節水標（biāo）準工作總體組和鋼鐵、石化（huà）化工、輕工、紡織、工業非（fēi）常規水利用等行業標（biāo）準化工（gōng）作組，圍繞（rào）基礎共性標準，以及廢水循環（huán）利用技術、工藝、產品、裝備及材料等方向（xiàng）積（jī）極開展（zhǎn）行（háng）業標準製修訂。
 
　　二是堅持目標導向，工業用（yòng）水效率顯著提（tí）高。《實施方案》發布以來，工業和信息化部聯合有關部（bù）門發布國家鼓勵的工業（yè）節水工藝、技術和裝備目錄，製定供需對接指南，圍繞（rào）京津冀、黃河流域、長江經濟帶等缺水地區和水環境敏感區域，大力推廣一批先進（jìn）適用的廢水循（xún）環利用技術裝備。指導企業、園區結合生產實（shí）際（jì）積極開展水效對標，通過改（gǎi）進生產工藝、優化生產流程、建設智慧管控係統（tǒng）等方式，推動企（qǐ）業一水多用和梯級利用。據統計，2023年萬元工業增（zēng）加值用水量為24.3m3，較2020年下降20%左右，已（yǐ）累計建成節水型工業企業2.1萬個。
 
　　三是開展試點創（chuàng）建，廢水循環利（lì）用場景不斷擴（kuò）展。按照《實施方（fāng）案》工作部署，工業和信息化部（bù）以鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品等行業為重點，遴選出29個試點企業和3個試點園區，湧現出很多典型應用場景。在用水過（guò）程循環方麵，如滄州臨港經濟技術開發區開展汙（wū）水管網改（gǎi）造，通過“一（yī）廠（chǎng）一管”集中處理汙水後回用於生產過程。在補短板方麵，如首鋼（gāng）股份公司遷安（ān）鋼鐵（tiě）公司為解決反滲透膜清洗頻繁和壽命較短問題，開發鋼鐵生產綜合廢水脫鹽及（jí）膜長壽命控製技術。在智（zhì）慧用水管控方麵，如寶鋼（gāng）湛江鋼鐵（tiě）有限公司采用集中管（guǎn）控、大數據分析（xī）、圖像識別（bié）等技術，實現“生產監控一幅圖、全廠水量一張（zhāng）表”。在區（qū）域產城融合方（fāng）麵，如新疆華泰重化工有限責任公司使用市政汙水處理（lǐ）廠生產的（de）再生水用於冷卻塔循環水補水，實現再生水完全代替循環冷卻水。
 
　　三、久久為功，推動工業廢（fèi）水循環利用（yòng）邁上新台階
 
　　“問渠哪得清如許（xǔ）,為有（yǒu）源頭活（huó）水來”。下一步，建議在開展典型場景遴選基礎上，在技術、標準、機製上協同發力，進一步加強（qiáng）政（zhèng）策（cè）銜接、部門協同，推動工業（yè）廢水循環（huán）利用水平不斷提升。
 
　　一是推動廢水循（xún）環利用技術創新與推（tuī）廣應用。部署工業廢水循環利用關鍵技術創新性研（yán）究，重點突（tū）破工業高性（xìng）能膜、高濃度難降（jiàng）解有機廢水處理等技術（shù）瓶頸。培育一批優秀的（de）廢水處理裝備、工程（chéng）應用企業（yè）。打造普惠集（jí）成的廢水（shuǐ）循環利用（yòng）公共服務平台和產業聯盟（méng），開（kāi）展（zhǎn）服務進企業（yè）活動，支撐工業企業和園區（qū）實施廢（fèi）水循環利用技術升級（jí）改造。
 
　　二是建立廢水（shuǐ）循環利用（yòng）全過程管控體係。加快工業廢水（shuǐ）循環利（lì）用技術、管理、評價（jià）等標準製修（xiū）訂，搭建智慧管理平台。強化水資（zī）源剛性約束，完（wán）善廢水、再生水等非常規水利用指標考核相關要求。健全廢水循環水質全過程監測體（tǐ）係，逐步建立覆蓋（gài）廢（fèi）水循（xún）環全過程的風險防控預警（jǐng）體係，確保廢水循環安全（quán）利用。
 
　　三是完善（shàn）廢水循環利用激勵機製。加大財政資金對工業廢水（shuǐ）循環利用項目的支持力度，出台推動工業綠色（sè）發展的產融合作專項政策，引導金融機構為企業（yè）提供擔保、信貸等綠色金融支持。鼓勵工業廢水再（zài）生利用價格由供需（xū）雙方協商確定，充分發揮市場作用，提高（gāo）企業參與工業廢水循（xún）環利用積極性。
 
　　(作（zuò）者：清華大學（xué）環境學（xué）院教授（shòu）  胡洪營)