2024年（nián）7月1日（rì）開始，《排汙許可管（guǎn）理辦法》正式生效。相較於（yú）2018年的試行版本，新版文件對排汙許可證的申請材料、審批程序、技術評估等方麵進行了優化和明確，提高了審批效率和透明度。作為一種覆（fù）蓋麵廣的、統一標準（zhǔn）要求的管理手段，排汙許可製是覆蓋所有固定（dìng）汙染源的環境管理基礎製度（dù），排汙許可證則是排汙單位生（shēng）產運（yùn）營（yíng）期排放行（háng）為的唯一行政許（xǔ）可。
 
　　生態環（huán）境部（bù）黨組書記孫金龍曾在采訪中談到，黨的十（shí）八大以來，生（shēng）態（tài）環境治理體係改革持續深化，生態環境保護工作實現以抓汙染物總量減排（pái）為主（zhǔ）向以改善生態環境（jìng）質量為核心轉變，完成生態環境質量監測事權上（shàng）收，完成固（gù）定汙染源排汙許可全覆蓋，全麵禁止“洋垃圾”入境（jìng）。未來仍將“實施分區域、差異化、精準管控的生態環境管理製度，全麵（miàn）實行排汙許可製”。可見，排汙許可製度對於生態環（huán）境保護工作推進仍（réng）具有重要意義。
 
　　於是，今年4月（yuè）份，為進（jìn）一步完善排汙許可技術支撐體係，指導和（hé）規範排汙許可證申請與核發工作，生態環境（jìng）部一口氣組織（zhī）編製或修訂了火電、鋼鐵工業、汽車製造業、鍋爐領域4項征求意見稿，用於指導（dǎo）相關領域排汙單位在（zài）全國排汙許可證管理信息平台填報相關申請信息，以及指導排汙許可證（zhèng）審批部門審核確定火電排汙單位排汙許可證許可（kě）要求（qiú）。響應生態環境部規章變化，排汙許可證申請與核發國家標準也在陸續迎（yíng）來更新。
 
　　近日，生態環境部再發通知，啟動造紙和紙（zhǐ）製品業、石（shí）化工業兩個領域排汙許可證申請與核發（fā）技術規範國家標準公（gōng）開征求意見工作（zuò）。文件中明確了哪些要求，一起來（lái）看↓
 
　　《排汙許可證申請與核發技術規範 造紙和紙製品業（征求意見稿）》
 
　　標準修訂基本沿用了現行《造紙技術規範》的框架結構，考慮行業20%的許可證為重點管（guǎn）理，80%的許可證為簡化管理，本次修訂（dìng）按重點管理排汙單位與簡化管理排（pái）汙單位分為兩部分，分別給出排汙單位的基本信息、主要（yào）產品產能、主（zhǔ）要原輔料及燃料（liào）信息、產排汙環節及汙染防治設施、許可排（pái）放限值確定等方麵管理要求。
 
　　標準（zhǔn）規定了（le）造（zào）紙和（hé）紙製品業排汙單位排汙許可證（zhèng）申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以（yǐ）及（jí）自行監測、環境管理（lǐ）台賬與排汙許可證執行報告等環（huán）境管理要（yào）求。
 
　　根據固定汙染源排汙許可證全環境要（yào）素、全排放口徑、全周期管理、全管理要求覆蓋融合的管理（lǐ）思路，結（jié）合（hé）造紙企業的產排汙特點和環境管理需要，完善了（le）有組（zǔ）織廢氣和廢水主（zhǔ）要排放口許可（kě）排（pái）放量管理的汙染物種類及許可排放量核算方法。同時，為落實土壤汙染防治法的要求，補充了土壤重點排汙單（dān）位的運行管控要求。
 
　　《排汙許可證申請（qǐng）與核發技術規範 石（shí）化工業（修訂征求意見稿）》
 
　　基於《固定汙染源排汙（wū）許可分類管理名（míng）錄（lù）(2019 年版)》的分類管理要求，考慮行業 98%的許可證為重點管理，且修訂後排汙許可重點管理與簡化管（guǎn）理（lǐ）排汙單位（wèi）的基本信息、主要產品產能、主要原輔料及燃料信（xìn）息、產排汙環（huán）節及汙（wū）染防治（zhì）設施、許可排放限值確定等方麵管理要求一致，僅在環境（jìng）管理台賬和執行報告方麵存在差異（yì）。標準修訂基本沿用了（le）目前《石化技術規範》的框架結構，未按照重點管理排汙單位與簡化管理排汙單位進行區分（fèn）編製。
 
　　標準（zhǔn）規（guī）定了石化工業排汙（wū）單位排汙許（xǔ）可證申請與核發的基本情況填報要求、許可排放限值確定、實際排放量核算、合規判定方法以及自行監測、環境管（guǎn）理台賬、排汙許可證執行報告等環境管（guǎn）理要求，新增了許可排放效率，完善（shàn）了有組（zǔ）織（zhī）廢氣和廢（fèi）水主（zhǔ）要排放口許可排放量管理的汙染物種類及許可排放量核（hé）算方法，補充（chōng）了汙水處理（lǐ）場無（wú）組（zǔ）織揮發性有機物許可排放量核算方（fāng）法（fǎ）。同時，為落實（shí）土壤汙（wū）染防治法的要（yào）求，補充了土壤重點排汙單位的運行管控要求。