關於印發《合(hé)肥市建築施工揚塵汙染(rǎn)防治實施細則(試行)》的通知
合建〔2024〕86號
各縣(市)、區、開發區住建(jiàn)局(建發局、建管中心)、生態環境分局,各級工程質量安全(quán)監督機構,在肥各建設、施工、監理(lǐ)單位:
現(xiàn)將《合肥市建築施工揚塵汙染防治實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)印發給你們(men),請督(dū)促全(quán)市房建、市(shì)政工程嚴格按照《實施細則》要求認真貫徹落實。
合肥市城鄉建設(shè)局 合肥市生態環境局
2024年8月8日
合肥市建築施工揚(yáng)塵汙染防治實施細則(試行(háng))
第一章 一般規(guī)定
第一條 施工工地原則(zé)上設置不超(chāo)過2個(市政工程除外)出入(rù)口,出入口設立“建(jiàn)築工地揚塵治理公示牌”,公開建(jiàn)設、監理、施工單位揚塵(chén)防治責任人姓名、電話(huà)和建設主管部門舉報投訴電話。
第二條 施工現(xiàn)場應配備車輛衝洗平台、霧炮機、灑水車、圍(wéi)擋霧狀(zhuàng)噴淋、高壓水槍、防(fáng)塵網(wǎng)等必要的揚塵汙(wū)染防治設備、設施、機具、材料等資源,鼓(gǔ)勵配備使用高杆噴淋等(děng)新式降(jiàng)塵設施。
第三條 施工現場應實行全封閉圍擋,圍擋底邊應設置裝不低於30厘米的防溢(yì)底座,防止泥漿外漏;城區主要(yào)路段(雙向6車道及以上)的施工現場圍(wéi)擋高度不應低於2.5m,其它一(yī)般路段的圍擋高度不應低於2m,鼓勵具備條件的項目在不影響安全(quán)的前提下可增加圍(wéi)擋高度,設置綠植或使用綠氈。
第四條 圍(wéi)擋應設置朝向場內區域的霧狀(zhuàng)噴淋裝(zhuāng)置,沿(yán)頂梁內側(cè)通長鋪設給水管及高(gāo)壓霧化(huà)噴頭,噴頭間隔宜不大於2m且均勻(yún)設(shè)置,安裝在低於頂部內側100mm處或朝內延伸150-250mm處,朝內向上與圍擋立麵呈45°夾角,水噴出後應呈扇形霧化狀態。
第五條 建築工程施工應使用(yòng)預(yù)拌混(hún)凝土和預拌砂漿,施工現場確(què)需攪拌零(líng)星混凝土、砂漿,應對攪拌區域采取封閉降塵措施。
第六條 施工場區內裸露場(chǎng)地和堆放的(de)土(tǔ)方必須(xū)采用密目網覆蓋、綠化等揚塵汙染防(fáng)治措施,臨近圍擋側土(tǔ)方(fāng)堆放高度(dù)不得超過圍擋;土(tǔ)石方及(jí)樁基施(shī)工應按照施工(gōng)方案,並結合現場實際(jì)情況分區(qū)域、分步(bù)施工;實(shí)行動土作業插牌製度,動土作(zuò)業時在顯著位置(zhì)設置施工告示牌並配備使用霧炮(pào)機、挖鬥噴(pēn)淋等降塵設施;48小時內不施工區域落實(shí)好全覆蓋工作,且覆蓋密(mì)目網目數(shù)不小於2000目/100cm2,鼓勵使(shǐ)用可降解(jiě)的環保聚酯防塵布。
第七條 生活區(qū)、辦公區、出入口(kǒu)、主要道路(lù)、加工場應進行(háng)硬化,保持幹淨整(zhěng)潔、無明顯浮(fú)土積灰,鼓勵采用能重複利用的鋼板、預製混凝土鋪砌塊(kuài)、預製磚等材料。硬化路麵(包括鋼(gāng)板等臨時硬化路麵)應定期灑水清掃,清除路麵(miàn)積塵積土。
第八條 施工現場出入大門口內側主道路應按有關規定固定設置車輛自動衝洗設施,包(bāo)括衝洗平台、衝洗設備、排水溝、沉澱池等,並保持水源充足;特殊情況下不具備建設車輛自動(dòng)衝(chōng)洗係統(tǒng)條件的施工工地或施工作業麵出口(kǒu),應設配備高壓水槍的人工衝洗平台(tái),並保持水源充足,配備的高壓水槍壓力不小於8MPa,流量不小於50L/min;在衝洗(xǐ)平台末端與市政道路之間應采取(qǔ)措施進行吸泥降塵。
第九條 腳手架外側(cè)應張掛密目式安全網或有防塵作用的金屬網,密目式安全網應滿(mǎn)足《安全網》GB5725的要求,且網目數不小於2000目/100cm2,並(bìng)及時清洗或更換破損、汙染嚴重的密目網。
第十條(tiáo) 施工現場可設置(zhì)密閉式垃圾站用於存放建(jiàn)築垃圾,對(duì)不能及時清理的建築垃圾要及時覆蓋,嚴禁隨意拋撒;鼓勵具備(bèi)條件項目采用裝(zhuāng)配式建造,提高資(zī)源循環利用率,有效減少施工現場廢棄混凝土(tǔ)、模板等建築垃圾源頭排放量。
第十一條 現(xiàn)場進行截樁(zhuāng)、破碎、木(mù)材石材加工、裝飾切割(gē)等易產(chǎn)生揚塵的施(shī)工或作業時,應采取封閉降塵措施;確實無法封(fēng)閉的,進行濕(shī)法作業,采取灑水濕潤、開啟霧炮等降(jiàng)塵措施;因工(gōng)藝確實無法濕法作(zuò)業的應(yīng)采取(qǔ)其他降塵措(cuò)施;塗料、油漆采用噴塗工藝時,應采取降塵措施,減少粉塵飛揚;岩棉(mián)、玻璃棉板塊材等易揚塵、強汙染材(cái)料(liào)需在現場切割配置時,應采取封閉降塵措施,並宜采用布袋式吸塵器等器具防(fáng)止碎屑、纖維飄散。
第十(shí)二條(tiáo) 市政基礎(chǔ)設施(shī)工程(chéng)施工揚塵(chén)汙染(rǎn)防治應符合以下要求:
(一)在城市建成(chéng)區(qū)及居民區、醫(yī)院、學校(xiào)等環境敏(mǐn)感區域,嚴禁現場露天灰土(tǔ)拌合(hé);在其他施工路段(duàn)非必要不(bú)進(jìn)行露天灰土拌合;
(二)基層、基礎施工(gōng)要及時做好鋪築、壓實、養護和覆蓋;基礎攤鋪後應及時養護,及時鋪設麵層;不能及時鋪設麵層的,要采取措施(shī),確(què)保(bǎo)不(bú)起灰,不揚塵;
(三)路麵切割、路(lù)麵銑刨、石(shí)材切割、清掃施工等作業時,應進行濕法(fǎ)作業,采取灑水(shuǐ)濕潤(rùn)、開啟霧(wù)炮(pào)等降塵措施(shī);
(四)橋梁樁(zhuāng)基、承台施工現場產生的棄土應及時清運;未能及時清運的,需集中覆蓋堆放;
(五)在進(jìn)行盾構等產生大量泥漿施工的作業時,應當設置專用的泥漿池、泥漿溝,確保泥漿不外溢,外運泥漿時應采用全密閉式運(yùn)輸(shū)車;
(六)噴射混凝土作業應優先(xiān)采用濕(shī)噴工藝。
第十(shí)三條 位於煙花爆竹禁放區的施工項目嚴格落實禁放要求(qiú)。
第十四條 在(zài)發布重汙(wū)染天氣預警時(shí),按照《合肥市重汙染天氣應急預案》要求,落實(shí)相(xiàng)應響應措施。
第十五條 房屋建築工(gōng)程占地麵(miàn)積5000m2以上(不含單純室內裝(zhuāng)修工程),市政(zhèng)基礎設施工程工期3個月以上的應安裝揚塵在線監測和視頻監控,監測和(hé)監控安裝以及(jí)運維應符(fú)合我市《建築(zhù)施工顆粒物在線監測係統建設(shè)與運行技術規範》(DB3401/T294-2023)要求。
第二章 防治主體責任
第十六(liù)條 建設單位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任:
(一)建設單位承(chéng)擔工程施工(gōng)揚塵汙染防治首要責任;
(二)建設工程施(shī)工承包合同中應明確施工揚(yáng)塵汙染防治的目標、具體內容和各方責任,建設(shè)單位工(gōng)程項目負責人為項目揚塵汙(wū)染防治的第(dì)一責任人;
(三(sān))建設單位(wèi)應保障施工單位揚塵汙染防治專項費用,並監督揚塵汙染防治專項費用的使用情況,揚塵汙染防治專(zhuān)項費用應當列入安全文明施工措施費,作為不可(kě)競爭費用納(nà)入工程建設成本;
(四)施工過程中工程建(jiàn)設單位、監理單位應對施工單位落實的(de)施工揚塵汙染防治各措施項目的情(qíng)況予(yǔ)以記錄和確認。工程竣工(gōng)結算(suàn)時,對(duì)施工單位未落實的施工揚塵(chén)汙(wū)染防治,應按清單所列金額(é)從工程結算價款中扣除;
(五(wǔ))建設(shè)單位在項目開工前應(yīng)督促相(xiàng)關單位完成圍擋及霧狀噴淋設置、施工現場道路硬化、衝洗平台、在線監測監控設備設置。
第十七條 施工單位在建築施工揚塵汙染防治中承擔以下責任(rèn):
(一)施工(gōng)單位應依照合同約定和相關規定要求,具體(tǐ)負責施(shī)工過程揚塵汙染防治工(gōng)作:
1.實行施工總承(chéng)包的,總承包單位對施工現場(chǎng)揚塵(chén)汙染防治(zhì)工作(zuò)負總責;
2.分包單位應服從總承包單(dān)位的管理,做好相關施工活動範圍內的(de)揚塵汙染防治工作;
3.總承包(bāo)單位對分包單位的揚塵汙染防治工作(zuò)承擔(dān)連帶責任。
(二(èr))施工單位應建立(lì)以(yǐ)項目經理為第一責任人的項目施工揚塵汙染(rǎn)防治管理組織,明確各級、各工序全過程揚塵汙染監管責任人。施工單位還應按下列規定配備揚塵汙染防治專(zhuān)職保潔(jié)人員:
1.麵積5萬平(píng)方米以下房屋(wū)建築工程的(de)應配備不少於2人,5-10萬(wàn)平方米的(de)房屋建築工程(含標段)應配備不少於3人,10萬平方米以上的應配備不少於4人;
2.造價2億元以下的市政基礎設施工程(chéng)項目應配(pèi)備不少於2人,2億元以(yǐ)上的應配備不少於3人;
3.單獨的土(tǔ)方開挖工程不少於(yú)1人。
(三)施(shī)工單位應針對項目特點,編製揚塵汙染防治專項施工方案,並組織落實,在施工(gōng)現場出入口設置揚塵汙染(rǎn)防治責任公(gōng)示牌,公(gōng)告“六個百分之百”和應急預案(àn)響應措施,明確揚塵汙染(rǎn)防治各(gè)方責(zé)任主體、負責人姓名和聯係電話,建設行政主管部門及監督電話,接受社會監督。
(四)施工單位落實施工現場揚塵汙染防治(zhì)各項措施及設備、設施的功能維護。
第十八條 監(jiān)理單位在建築施工揚塵汙染防治中(zhōng)承擔以下責任:
(一)監理單位應履行揚塵汙染防治監理職責,落實相(xiàng)關監督、檢查(chá)、整改驗收(shōu)及上報等工作;
(二)監理單位應審查揚塵汙染防治專項施工方案,並督促施工單位嚴格落實;
(三)監理單位應聯合施工單位對揚塵汙染防治設備、設施、機具、材料進場時進行驗收,驗收合格(gé)後方可(kě)進入(rù)現場使用;
(四)對未按標(biāo)準和要求執行的工程應及時下達監理通知單責令整改或停工;對(duì)拒不整改或情節嚴重的,及時報告建設單位和監管部門。
第三章(zhāng) 監(jiān)督管理
第十九條(tiáo) 各級工程質量安全監督機(jī)構對現場監督檢查發現的揚塵問題應責令責(zé)任單(dān)位立即整改,對不能立即整改完成的應在3個工作日內整改完畢並書麵報送整改回複;對揚塵汙染防治存在嚴重問題、拒不整改或整改弄虛作假的項目,依法依規(guī)責令項目停工整改或移(yí)交執法部門立案查處。
第四章 附 則
第二(èr)十(shí)條 本實施細則自2024年8月15日起(qǐ)試行,有(yǒu)效期1年。