近日，生態（tài）環境部（bù）印（yìn）發了《關於進一步加強危險廢物環境（jìng）治理 嚴密防控環境風險的指導意見》。要求：
 
　　到2026年，全國危險廢物環境重點監（jiān）管單位（wèi）實現全過程信息化監管全覆（fù）蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單位基本實現全過程信（xìn）息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降（jiàng），利用處置保障能力和環境風險（xiǎn）防（fáng）控（kòng）水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全過程信息化監（jiān）管體係進一步完善，全國危險廢物填埋處置（zhì）量（liàng）占比控製在10%以內，危（wēi）險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　原文如下↓
 
　　關於進一步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見
 
　　各省、自（zì）治區、直轄市生態環境廳(局)，新（xīn）疆生產建設兵團生態環境局：
 
　　為進一步加強（qiáng）危險廢物環境治理，嚴密防控危險（xiǎn）廢物環境風險，維護生（shēng）態環（huán）境安全，推進美麗中國建設，提出（chū）以下（xià）意見。
 
　　一、總體要求
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）特別是習近平生態文明思想為指導，認真貫徹黨的（de）二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹全國生（shēng）態環境保護大會精神，以嚴密防控（kòng）危險廢物環境風險為目（mù）標，以推進全過程信（xìn）息化環境監管和嚴格管控填（tián）埋處置量占比為抓（zhuā）手，提升危險廢物環境（jìng）監管效能，優化利（lì）用（yòng）處置方式，守牢危險廢（fèi）物生態環境安（ān）全底線。
 
　　到2026年，全國危險廢物環境重點監管單位實現全過程信息化監管全覆蓋（gài）。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單位基本實現全（quán）過程信息化監管（guǎn）全覆蓋，危險（xiǎn）廢（fèi）物填埋處（chù）置（zhì）量占（zhàn）比穩中有降，利用處置保障能力和環境風險防控（kòng）水（shuǐ）平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全過程信息化監管體係進一步完（wán）善，全國危險廢物填埋處置量占比控製在10%以內，危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　二（èr）、提升（shēng）危（wēi）險廢物收（shōu）集處置保障能力
 
　　(一)進一步提升危險廢物規範收集轉運（yùn）效率（lǜ）
 
　　促進收集便（biàn）利化。持有危險廢物（wù）收集利用處置許可證的單位應提供（gòng）規範有序的危險廢物收集轉運（yùn）服務。深化小微企業危險廢物收集試點，推行“網格化”收集模式，明確試點單位收（shōu）集的廢物種類、服務對象（xiàng）和服務地域範圍，推動小微企業危險廢物應（yīng）收盡收。鼓勵有條件的收集（jí）單位為小微企業“反向”填寫危險廢物電子轉移聯單，並為其提供（gòng）規範環境管理和信息化服務。
 
　　推動轉移快捷化。危險廢物轉移遵循就（jiù）近原則，不鼓勵大規模、長距離轉運處置危險廢物。深化廢鉛蓄電池跨省轉移按照省內轉移管理試點，適時研究擴大納入試點的危險廢物種類。鼓勵開展區域合作的省份（fèn）間（jiān）簡化危險廢物跨省轉移審（shěn）批程（chéng）序，提高危險（xiǎn）廢物轉移效率。
 
　　(二)不斷健全危險廢物集中處置保障體係
 
　　動態健全集中處置保障體係。推（tuī）動健全完善“省域內（nèi）能力總體匹配、省域間協同合（hé）作、特殊類別全國統籌”的（de）危險廢物集中處置體係，保障危險廢物集中處置能力基本盤。省級生態環境（jìng）部門每年開展行政區域內危險廢物產生（shēng）量與利用處置能力匹配情況評估，有效支撐省級（jí）人民政府依法編製危險廢物集中處置（zhì）設施建設規（guī）劃，統籌規劃（huá）建設行政區域內危險（xiǎn）廢物（wù）集（jí）中處置設施。
 
　　促進區（qū）域處置設施共建共享。深化京津冀、長三角、川渝（yú）等重點區域合作機製，推進危險廢物集中處置設施協同規劃、共建（jiàn）共享。推動區域性特殊類別危險廢物集（jí）中處置中心建設（shè）運行，著力提升（shēng）特殊類（lèi）別危險廢物利（lì）用處置（zhì）能力。
 
　　(三)持續優化醫療廢物（wù）收集處置模式
 
　　完善收集處置體係和（hé）處置方式。推動建立市域醫療廢物集中處置能（néng）力有保（bǎo）障，偏遠地區集中處置與（yǔ）就地處置相結合，動態完善“平急兩用”處置能（néng）力作備用的（de）醫療廢物收集處置體係。繼（jì）續推行醫療廢物集中無害（hài）化處（chù）置。支持新建或經改造符合標準（zhǔn）要求的危險廢物焚燒、生活垃圾（jī）焚燒等設施應急協同處置醫療（liáo）廢（fèi）物（wù）。督促醫療衛生機構和醫療（liáo）廢（fèi）物集中（zhōng）處置單位嚴格執行危險（xiǎn）廢物轉移聯單等（děng）製度。
 
　　優化（huà）偏遠地區收集處置方式。偏遠地區應建立符（fú）合基（jī）層實（shí）際的醫療廢物收集轉運長效機製，可依托較大的（de）醫療衛（wèi）生機構設立小型醫療衛生機構醫（yī）療廢物集中收集轉運點，推廣“小箱（xiāng）進大箱（xiāng）”收集模式。不具備集中收集處置條件的偏遠地區，醫療衛生機構（gòu）可配套自建符合要求的醫療廢（fèi）物處置設（shè）施。鼓勵采用（yòng）移動式處理處（chù）置設施或設備，為偏（piān）遠地區提供醫療（liáo）廢物（wù）就地（dì）處置服務。
 
　　三、優化危險廢物利用處置方式
 
　　(四)優化危險廢物利用處置（zhì）結（jié）構
 
　　強化政策引導。處（chù）理好政府和市（shì）場的（de）關（guān）係，定期發布本地區危險廢物利用處置設施建設（shè）引導性公告，促進經營主體提升危險廢物利用處置能力建設配置效率。嚴格執行危險廢物利用處置許可證分級審批製度，強（qiáng）化省級管理職責，統籌引導本地區利用處置（zhì）能力（lì）結構優化調整。加快推進曆史遺留（liú）危險廢物規範利用處置，嚴格管控堆存過（guò）程中的環境風險。
 
　　促進再生利用。推廣危險廢物（wù）利用先進技術，推（tuī）動健全危（wēi）險廢物循環利用體係。深化“無廢集團”“無廢園（yuán）區（qū）”建設試點，引導有（yǒu）條件的大型（xíng）企業集（jí）團和工業園區內部共享危險廢物利用處置設施，推動危險廢物“點對點”定向利用，簡化手續，減輕（qīng）負擔。支持建設重點區域廢活性炭再生中心，促進治理（lǐ）大氣汙染的廢活性炭循環利用，降低治理成本。
 
　　完善處置結構。新建危險廢物單（dān）套集（jí）中焚燒處置設施處置能（néng）力（lì）原則上應大（dà）於3萬噸/年。引導水泥窯協同處置危險廢物設施更好發揮作為危險廢物利用處置能力有（yǒu）益（yì）補充（chōng）的作用，重點（diǎn）處理貯存（cún）和填（tián）埋量大、類別單一的危險廢物。
 
　　(五)提升危險廢物利用處置水（shuǐ）平
 
　　提升設施建設和運行水平（píng）。推進危險廢物利用處置（zhì）設施提標改造，提升（shēng）現有設施運行管理水平。鼓勵開展危險廢物利（lì）用處置集團化建設和專業化運營，建設集（jí）物化、焚燒和填埋處置以及再生利用等於一體的技術先進、功能齊全的綜合性危險廢物利用處置設施。規範危（wēi）險廢物包裝，強化危險廢物貯存、利用處置過程中（zhōng）揮發性有機物（wù）等（děng）汙染物收集處理（lǐ）。
 
　　打造高水平利用處置企（qǐ）業（yè）。依托區域性（xìng）特殊（shū）類別危險（xiǎn）廢物集中處置中心等有條件的企（qǐ）業打造一批國際一流的危險廢物利用（yòng）處置企業。開展危險廢物利用處置技術攻（gōng）關和示（shì）範應（yīng）用。鼓勵將危險廢（fèi）物轉移至高（gāo）水平企（qǐ）業利（lì）用處置。
 
　　(六)嚴格管控危險廢物填埋處置
 
　　逐步降（jiàng）低填埋處置量。強化危險廢物填埋處置環境監管，逐步限製通過利用、焚燒等處理方（fāng）式可（kě）減量的危險廢物直（zhí）接填埋。各地結合實際推動逐步減少生活垃圾（jī）焚燒飛灰進入生活（huó）垃圾填埋場的填埋量，鼓勵有條件的地區率先實現生活垃圾焚燒飛灰零填埋。嚴格落實危險廢物集中處（chù）置（zhì）設施、場所退役費用預提製度。支持危險廢物填埋（mái）處（chù）置能力不足的省份新（xīn）建危險廢物剛性填埋設施。
 
　　降低填埋處置量占比。大力推動（dòng）危險廢物（wù）填埋處置量占比(每年危（wēi）險廢物填埋處置量占產生總量和貯存（cún）消減量之和的比值)穩中有降，促進危險廢物源頭減量和資源化利用。優化廢水廢氣等源頭治理、係統治理，減（jiǎn）少難處理（lǐ）、屬於危險廢（fèi）物的廢鹽產生。鼓勵（lì）生活垃（lā）圾焚燒飛灰、金精礦（kuàng）氰化尾渣、廢鹽等低價值危（wēi）險廢物無害化（huà）預處理後綜合利用，防止長期大量堆（duī）存。
 
　　四、健全危險廢物環境（jìng）管理體係（xì）
 
　　(七)深化危險廢物規範化環境管理
 
　　嚴格落實企業主體責任（rèn）。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的（de）單位承擔危險廢物汙染防治的（de）主體責任，要嚴格（gé）落實危險廢物汙染環境防治相關法律製度和（hé）標準等要（yào）求（qiú），采取有效措施（shī），減少危險廢物的產生量、促進再生利用、降低危害（hài）性，提升危險廢（fèi）物規範化環境管（guǎn）理（lǐ）水（shuǐ）平。
 
　　排（pái）查整治環境風險隱患。堅持預防（fáng）為主，深入開展危險廢物規範化環境管理評估，建立（lì）危險廢物環境風險防控長效機製。加強危險廢（fèi）物產生單位自行利用處置危險廢物環境風險隱患排查整治，提升自行利用處置設施環境管理水平。強化對危險廢物環境風險隱患排查治理的指導幫扶，推動依法淘汰經改造仍不能穩（wěn）定運行、達標排放的危險廢物利用處置設施。推進危險廢物（wù）焚燒爐（lú）技術性能測試，將單台焚燒爐處置能（néng）力小於1萬噸/年的設施納入監督性監測重點。開展危險廢物填埋處置設施環（huán）境風險調查評估，強化環境風險排查治理。
 
　　健（jiàn）全環境風險防控（kòng）機製（zhì）。建（jiàn）立健全國家和省級危險廢（fèi）物鑒別專家（jiā）委員會機製，完善危險廢物鑒（jiàn）別管理製度，強化危險廢物環境危害識別與環境風險評估。對存在鑒別報告弄虛作假等問題的危（wēi）險廢物鑒（jiàn）別單位，依法（fǎ）建立不良行為記錄並實施懲戒。危險廢物相關單（dān）位（wèi）依（yī）法依規投保環境汙（wū）染責任保險。嚴禁違反國家（jiā）有（yǒu）關法規和標準要求，將危險廢物用於危害環境安全與人體健康的生產生活活動。健全極端天（tiān）氣、地震等（děng）自（zì）然災（zāi）害時期危險廢（fèi）物環境風險防控措施，強化突發環境事件應急（jí）準備，及時妥善科學處置（zhì）突發環境事件。
 
　　(八)強化危險廢物信息化環境管理（lǐ）
 
　　強化全過程（chéng）管控。加快建設運（yùn）用全國危險廢物（wù）全過程環境管理信息係統，實現危險廢物產生情況（kuàng）在線申報（bào）、管理計劃在線備案、轉移聯單在（zài）線運行、利用處置情況在（zài）線報告和全過程（chéng）實時動態信息化追溯（sù）。鼓勵有條件的地方開展危險（xiǎn）廢物收集、運輸、利用、處置（zhì）網（wǎng）上交易和第（dì）三方支付試點，探索廢（fèi）物流、資金流、信息流“三流合一”，加強對危險廢物流向的跟蹤管控（kòng）。
 
　　強化實時動（dòng）態監控。運用物聯網、區塊（kuài）鏈等新（xīn）技術，緊盯產生、轉移、利用處置等三個環節，運用統一的電子標簽標誌二維碼、電子轉移聯單編號、電子危險廢物經營許可證號等（děng）三個編碼。推進危險廢物產生單位“五即”規範化建設，推行危險廢物即產生、即包裝、即稱重、即打碼、即入庫，強化（huà）危險廢（fèi）物從產（chǎn）生到處置（zhì）的（de）二維（wéi）碼（mǎ）全過程跟蹤信息化管理，2025年長三角區域相關省份和有條件的省份率先實現。強化危（wēi）險廢物電子轉移聯（lián）單運行和轉移軌跡記錄。有序開（kāi）展危險廢物焚燒和水泥窯協（xié）同處置設施“裝樹聯”。推廣智慧填埋技術，實現危險廢（fèi）物填埋全過程追溯定位和滲（shèn）漏風險實時監測預警。
 
　　強化數據協同治理。推進危險廢物基礎（chǔ）數據治理，推動危險廢物環境管理與環評審批、排汙許可、生（shēng）態環（huán）境統計、執法（fǎ）檢查、信（xìn）訪舉報等業務數據共（gòng）享，建（jiàn）立利用大數據手段（duàn）發現（xiàn）危險（xiǎn）廢物違（wéi）法線索機（jī）製（zhì），提升精（jīng）準發（fā）現危險廢物違法線索的能力。到2027年，推動（dòng）危險廢物申報數據全麵應用於生（shēng）態環境統計。
 
　　(九)促進危險廢（fèi）物精細化環（huán）境管理
 
　　推進分級分類管理。構建危險廢物環境（jìng）風險防控“底圖”，突出環（huán）境風險防控的重點區（qū）域和（hé）重點行業領域，分區域、差異化、精準（zhǔn）管控危（wēi）險廢物環境風險。各（gè）省級生態環境部門（mén）於每年3月31日前，建立更新危險廢物環（huán）境重（chóng）點監管單位、簡化管理單位（wèi）和登記管理單位清單。規範危（wēi）險廢物豁免管（guǎn）理，嚴格按照《國家危險廢（fèi）物名錄》對指定廢物在規定環節實行有條（tiáo）件豁免。
 
　　深化製度改革創（chuàng）新。強化環境影響評（píng）價與危險廢物經營許可製度銜接，支（zhī）持有條件地區將危險廢物（wù）經營許可要（yào）求納入排（pái）汙許可，探索“一證式”管理。研究建立危險廢物再生利用環境（jìng）風險評估（gū）標（biāo）準和評估（gū）方法，鼓勵出（chū）台危險廢物利用汙染控（kòng）製地方標準。
 
　　五、保障措施
 
　　(十)加強組織實施
 
　　各級（jí）地方生態環（huán）境（jìng）部門要高度重（chóng）視，完善（shàn）組織機製（zhì），細化工作措施，強化部門合作，指（zhǐ）導監督（dū）相關企業嚴格落實危險廢物環境管（guǎn）理（lǐ）製度，強（qiáng）化危險廢物環境治理，嚴密（mì）防控危險廢（fèi）物環（huán）境風險。
 
　　(十一)深化科技支撐
 
　　強化危（wēi）險廢（fèi）物基礎科學研（yán）究，加強危險廢物環境風（fēng）險防控和利（lì）用處置科技研發項目部署。推動先進危險廢物利用處置技術納入國家汙染防治技術目錄。加快發揮國家和6個區（qū）域性危險廢物環境風（fēng）險防控技（jì）術中心技術支撐作用。
 
　　(十二)強化（huà）監管執法
 
　　加強監管、監測、執法聯動，聯合最高人民檢察院、公安部持續嚴厲（lì）打擊涉危險廢物（wù）環境違法行為（wéi）。推動將舉報危險廢物非法（fǎ）轉移、傾倒、處置等（děng）列入重獎範圍，提高公眾、社會組（zǔ）織參與積極性。